厦门思明区做强产业谋求经济结构转型

　　本报讯 记者殷陆君报道：在国家加大房地产调控力度、房地产税收下降和出让土地减少的情况下，厦门市思明区及时调整思路，确立了高端、新兴、特色的产业发展主线，谋求科学转型取得成效。今年前10个月，该区财政收入突破106亿元，其中，以现代服务业为主导的第三产业占比提升到87%。

　　在厦门市思明区的财政收入中，土地出让和房地产开发曾经占到了较大比重。2007年，房地产业税源占比一度达到40%。随着国家对房地产市场调控力度的加大，思明区的决策者意识到过度依靠土地财政的风险。经过反复的考察和论证，他们明确了“退一、优二、强三”的产业调整思路，重点扶持第三产业的发展。

　　作为厦门市的中心城区和老城区，思明区地少人多，可开发空间十分有限。对此，思明区委书记游文昌提出，老城区、中心城区的发展并不一定要依赖房地产业，关键是要切实在转变经济发展方式上下功夫。于是，思明区把高端、新兴、特色作为产业发展主线，狠抓经济转型。

　　高端，就是发挥龙头优势，发展总部经济，吸引跨国企业和央企建立区域总部。几年来，思明区聚集了约400家大型企业入驻，海峡西岸经济区的大企业在把行政总部放在厦门的同时，还把产业上游的高端价值链转移到了思明区。近几年，观音山商务中心税收逐年递增，今年前10个月，区域企业税收超过11亿元。

　　新兴，就是培育高新技术产业和建设区域性金融中心。今年，国家批准厦门建设两岸区域性金融中心，思明区迅速对接，出台了股权投资等金融业扶持措施。北京金融资产交易所、中宏人寿等一批金融项目落户，全区金融保险业实现增加值超过70亿元，增幅超过13%。同时，思明区积极培育高新技术产业，岛内重点扶持光电产业发展，三安电子成为我国光电芯片市场的主力。此外，他们还重点引进了软件、生物医药等高新技术产业。

　　特色，就是发挥厦门作为海峡西岸中心城市的辐射优势，大力发展内需主导的商贸服务业。思明区建设了海峡西岸消费购物中心和旅游集散中心，建设了莲花香墅餐饮、禾祥路精品购物、中闽百汇高铁商业等特色街，推进名牌、名店战略，吸引著名品牌开设专店、专柜。他们每季度举办具有闽南特色的购物节，吸引2000万游客来厦门旅游购物。2010年，思明区商贸营业额超过2800亿元，增加值占地区生产总值的1/4。今年前10个月，商贸营业额增加值占比提升到26.3%。

　　同时，为做好服务型政府工作，思明区代区长黄乔生要求，各部门要在转型发展中把诚信服务的理念贯穿于经济工作的始终，主动靠前，为投资企业建立绿色通道，急企业之所急，积极解决中小企业融资难等问题。