东盟经济：在合作中前行

　　本报驻雅加达记者 李国章

　　2011年是东盟整体经济快速复苏的一年，是走向2015东盟共同体的关键一年，也是东盟作为一支新兴力量在世界经济新格局中崛起、在合作中迸发的一年。

　　经济复苏扎实推进

　　国际金融危机后，作为新兴经济体的东盟痛定思痛，紧紧抓住投资、出口和消费三大主题，在经济复苏过程中注重内外合作，经济发展取得可喜进步。2011年，尽管由于受美国和欧元区经济形势不稳定以及日本地震、东南亚多年不遇特大洪灾的影响，东南亚经济发展被迫放慢步伐，多数国家都下调了经济增长目标，但与尽显疲态的美欧经济相比，东盟经济形势依然向好，发展势头依然强劲。

　　2011年，东盟6个老成员国的经济继续保持了快速、健康的发展势头。其中，以出口为主要驱动力的新加坡，预计2011年经济增长率为5%。根据官方预测，马来西亚2011年经济增长率将达5%至6%。2011年1月至9月，泰国共接受外商直接投资申请项目773个，同比增长27.8%，涉及总金额2545.6亿泰铢，同比增长91.4%。2011年第二季度，菲律宾经济同比增长3.4%，第三季度预计可达4%。2011年1月至9月，印尼累计出口额达到1525亿美元，同比增长37.49%，预计全年出口将达到2000亿美元，比2010年增长19%。亚洲开发银行预测认为，印尼2011年经济增长率至少为6.5%。2008年启动的“文莱2035宏愿”，继续推动经济向多元化方向发展。文莱政府表示，争取到2035年使国民人均收入进入世界前10名。

　　东盟4个新成员国也不甘落后。2011年上半年，老挝经济同比增长8.3%；实现出口8.36亿美元，同比增长15.69%。柬埔寨预计2011年的经济增长率将达8.7%。越南统计总局公布的最新数据显示，今年前10个月，越南外贸出口额达780亿美元，同比增长34.6%。根据联合国日前发布的报告，2011年缅甸国内生产总值将增长5.8%。

　　坚持区域经济合作

　　东盟经济近几年来取得了有目共睹的发展和进步，其中一个主要原因，就是东盟10国坚持以3个“10+1”(东盟10国分别与中国、日本、韩国3国)为基础，以“10+3”(东盟10国与中日韩3国)合作机制为主体，推动区域经济发展。“10+1”和“10+3”合作机制以经济合作为重点，逐渐向政治、安全、文化等领域拓展，已经形成多层次、宽领域、全方位的良好局面。

　　其中，中国—东盟自贸区已成为双边合作的典范。中国海关总署最新统计数据显示，2011年1月至10月，中国对东盟进出口总值为2959.1亿美元，同比增长25.7%。其中，中国自东盟进口1585.4亿美元，增长27.5%；对东盟出口1373.7亿美元，增长23.7%；对东盟贸易逆差为211.7亿美元。1月至10月，中国与东盟各成员国双边贸易均保持两位数以上的增长。其中对马来西亚进出口736.7亿美元，增长22.1%，马来西亚成为中国在东盟内部最大贸易伙伴；中国对泰国和新加坡分别进出口544.4亿美元和425.3亿美元，分别增长26.7%和13%。此外，对越南、缅甸、柬埔寨和老挝等东盟新成员国进出口合计398亿美元，增长39.5%。中国与东盟建立对话关系20年来，双边贸易额增长37倍。近10年来，双边贸易额年均增长超过20%。按这个速度计算，到2013年就可实现5000亿美元的预期贸易目标。

　　坚定走向共同体

　　2011年11月在印尼巴厘岛举行的第19届东盟峰会，通过了《在全球国家共同体中的东盟共同体巴厘宣言》和主席声明。文件指出，保持着经济高速增长的东盟，正在世界经济格局的变迁中成为一股快速崛起的新兴力量。在建立经济共同体方面，东盟各国应加强在全球经济中的参与，加强农业投资和能源多样化，推动与国际社会的合作，发展有利于绿色经济的科学技术；在建立社会文化共同体方面，东盟各国应加强在灾害管理、可持续发展以及环境和气候变化领域的努力，在卫生、科学技术、教育、人力资源、文化领域展开广泛合作。峰会还决定，以经济一体化、政治安全一体化和社会文化一体化为三大支柱的东盟共同体，是东盟国家合作发展的宏伟目标，也是2011年东盟国家合作的一个主要内容。

　　从目前情况看，东盟一体化发展势头良好。早在2010年底，东盟6个老成员国之间99.11%的商品关税已取消，4个新成员国98.86%的关税也降至5%以下。据东盟秘书处的统计数据，截至2011年7月底，东盟各国已完成东盟经济共同体蓝图规划73%以上的目标。最新的合作成果是，东盟国家一致同意投入600亿美元巨资，用于兴建以交通、科技资讯和人力资源等为主的基础设施，加速打造“东盟连接”。随着2015年东盟共同体的建成，东盟经济前景将更加光明。