深圳居民用水或将实行同城同价

　　自2011年4月1日，深圳水务集团在原特区内实行新水价，居民生活用水基准价重新调整为2.3元/立方米后，原特区外(宝安、龙岗、坪山新区和光明新区)也将实行新的水价。昨天下午，原特区外分别在各自辖区(其中龙岗和坪山新区共同举办)召开了自来水价调整听证会。记者从听证会上获悉，此次原特区外水价调整听证会后，深圳全市。 

　　记者了解到，三个听证会的调价方案均设计了两套，第一套方案均提出实行原特区内现行水价，而第二套方案则均提出按照补偿成本、合理盈利的原则核定水价，上涨幅度更大。

　　第一套方案获“撑”更多

　　昨日参加宝安、龙岗两区听证会的30名代表分别来自社区、工业园区、餐饮业、洗车行业等领域的市民。

　　听证会上设计的第一套调价方案提出实行原特区内现行水价，其中，宝安区居民生活用水基准价拟由现行1.98元/立方米调为2.3元/立方米，涨幅为16.2%，加上其他水价调整，综合水价涨幅为19.2%；光明新区居民生活用水基准价拟由现行1.8元/立方米调为2.3/立方米，涨幅为27.8%，加上其他水价调整，综合水价涨幅为26.8%；龙岗区、坪山新区居民生活用水基准价拟由现行1.92元/立方米调为2.3元/立方米，涨幅为19.8%，加上其他水价调整，综合水价涨幅为27.3%。

　　而第二套方案则均提出按照补偿成本、合理盈利的原则核定水价，上涨幅度更大。其中，宝安区综合水价由2.4868元/立方米调为3.117元/立方米；光明新区综合水价由2.4101元/立方米调为3.3012元/立方米；龙岗区、坪山新区综合水价由2.2985元/立方米调为2.9623元/立方米。

　　针对上述两套方案，不少听证会代表表示，考虑到全社会物价普遍上涨等因素，对于此次水价调整表示理解。而他们也大部分同意第一套方案，普遍认为“同城同网同建同价”是可以理解的。如果自来水价上调了，希望供水企业能对相关配套政策也相应提升上去，尤其是把水质、服务水平以及保证对中间层的扣减等配套政策真正落到实处。供水是民生事业，而第二方案根据补偿成本、合理盈利的原则来核定水价有违民生事业发展。

　　同网不同价对消费者有失公允

　　在昨天龙岗区的听证会现场，据龙岗区发改局价格管理科科长叶春荣称，龙坪辖区现行的水价未能反映供水成本的变化。据了解，联网水库(外地水源)原水价格从0.78/立方米调整到0.935元/立方米，而不联网水库原水价格则从0.34元/立方米调至0.6元/立方米。叶春荣说，仅此一项，龙坪辖区供水企业的原水成本就增加了9772万元/年。而宝安区在此一项则增加了购水成本5402万元。

　　“同网不同价的供水现状需要通过水价政策予以理顺。”在昨日的三场听证会上，相关主管领导均对调整水价表示了支持。叶春荣说，2007年龙坪辖区供水辖区供水资源整合后，供水企业投入资金完成了企业之间管网互联互通，并且统一了水质、水压和服务标准。他认为，现行同网不同价的状况对消费者有失公允，其中居民用水最高价与最低价相差0.4元/立方米，工业用水最高价与最低价相差0.5元/立方米，而商业用水最高价与最低价相差0.9元/立方米。

　　宝安区发改局相关人士表示，两个听证方案均充分考虑了居民承受能力，价格平均上调0.32元/立方米，调幅16%，按每户月用水量22立方米测算，调价后每户家庭每月水费支出将增加7元。(注：现行含税价为1.98元/立方米，调价后的价格仍低于市价格认证中心核定的单位成本2.5327元/立方米)。

　　统筹 李晓敏 撰文 南方日报记者 李晓敏 柳艳 见习记者 刘昊

　　■焦点

　　特种水价

　　涨两倍 

　　洗车行业

　　酝酿提价？

　　声音：呼吁回收利用中水

　　根据调价方案，特种水价从现在的4.46元/立方米调整到15元/立方米，上涨幅度高达236.32%。在宝安区听证会上，来自汽车维修厂的特种用户代表吕国安认为，特种水价调整可能对桑拿、洗脚等高消费利润空间大的行业不会有太大影响，但洗车行业是否应算特种行业？且236.32%的上涨幅是否太大？

　　听证会后吕国安告诉记者，现在正规洗车厂洗一辆车的平均费用约15元，但水价成本如此大幅度调整后不排除以后可能会调整到25—30元/次。同样来自特种水行业的龙岗区徐先生则表示，这两套方案，对特种水的涨价最多，幅度最大。但他也理解这次提价，他同时呼吁相关政府主管部门能将中水回收利用。

　　工业用水涨价增加企业负担？

　　回应：万元工业产值水费支出最多增加2.07元

　　在听证会上，工业用水消费者代表提出工业用水价格涨幅较大将增加企业负担，不利于宝安、龙岗众多企业生存和发展。相关部门人员称，在现行水价中，工业用水价格较商业用水价格要低，统一工商业用水价格后，引致工业用水价格涨幅较大。

　　该人士表示，按2010年相关数据计算，宝安区万元工业产值用水量约为2.47立方米。如按照方案一工业水价平均上调0.58元/立方米、上调幅度21%计算，万元工业产值中水费支出将增加1.43元。如按照方案二工业水价平均上调0.84元/立方米、上调幅度30%计算，万元工业产值中水费支出将增加2.07元。“不会对宝安区工业用户造成很大影响。”

　　罗湖消委会主任科员杨剑昌：

　　“呼吁水电费实行抄表到户”

　　“来深圳打工的外来人员很多都是低收入者，什么的价格都在涨，唯独工资没有涨，现在水费又涨，让他们怎么办？”罗湖消委会主任科员杨剑昌向记者表达了对水价上涨可能波及低收入群体的担忧。他还表示，随着特种水价的上涨，龙岗、宝安等区企业的生产成本也将攀升，招工难的情况也会加剧。

　　杨剑昌认为，各供水公司工作人员的收入也应该列入审计局的审计范围，同时应公布水务部门和供水公司的收支明细。“供水公司一直在说亏损，可是他们的员工却一直是高收入群体，这是涨价补贴亏损难以说服公众的一个重要原因。”他说。

　　针对龙岗、宝安等区一些私营自来水公司供应的水质较差的问题，杨剑昌认为，即便提高水价，也不能保证自来水公司能够提高水质，“原关外地区水质差已经不是一天两天了，提高水质应该通过加强治污等方式来实现，用提价来提高水质是很荒唐的。”

　　宝安、龙岗等区的一些城中村居民楼的水价早在几年前就达到5元一吨甚至更高，此次提价会不会让一些房东借机再度抬高水价，从中渔利？杨剑昌对此表示担忧：“我们一直呼吁水电费要取消中间层，实行抄表到户，自来水公司不应该将一个区域的水表承包给私人，他们捞取了中间差价，却苦了城中村中的打工者。”

　　网友：“城中村水价高企”

　　此次听证会也引发了一些网友的讨论。新浪微博(http://weibo.com)网友“用微博吹”提议，听证会上的代表应该把治水成本、行政经费、水务集团员工的工资福利等弄清楚后再讨论水价问题。新浪微博网友“韩湘子留洋记”则认为，政府应该考虑到宝龙水价提升给城市营商环境带来的影响。他说：“工业水价相应调整后，深企在用水成本上是否将大大高于长江三角洲等主要竞争对手？水价调整应与深圳市产业结构调整方向结合起来！”

　　而另一部分网友也反映，单从水价调整的额度上看不出对自己的影响，因为城中村出租屋的水价早在几年前就远远高于即将上调的水价数额。天涯网友“sky_999”说，城中村楼房一幢一个账户，本应享受到政府统一的水价，却需要支付更为高昂的水费。天涯网友“intportant”认为，听证方案中的水价可算“便宜”，“我在坂田一吨水5.5元，早在2007年就是这个价了。”网友“叮咚丫丫”称，以前曾付过5元一吨的税费，现在水费4.5元一吨，“难道还要涨？”她表示担忧。