上海沪嘉高速开停收过路费先河 恐难现蝴蝶效应

　　每经记者 戴榆 发自上海

　　《每日经济新闻》记者日前获悉，上海市城乡建设和交通委员会(以下简称上海市建交委)就即将出台的上海收费公路清理整改方案向政协委员征集意见，其中一个方案提出明年1月1日起沪嘉高速计划停止收费。昨日(12月15日)，对于计划取消沪嘉高速收费的举措，上海市建交委相关人士予以了证实，该人士向记者表示，“此方案已经初步形成并已上报，但尚需经过审批流程，一旦获批将立刻向公众宣布。”

　　上海沪嘉高速公路实业有限公司相关工作人员昨日对《每日经济新闻》记者表示，明年是否开始取消收费，暂时还没接到通知，目前还是按照正常的收费方式运行。

　　业内纷纷猜测其是否会带动其他高速公路取消“买路钱”的蝴蝶效应。一位不愿具名的业内研究员对记者表示，“沪嘉高速2013年收费即将到期，且取消收费之后上海有相应的财力应对，市民的呼声也一直比较强烈，在多重因素的引发下，或将促使上海提前结束其收费，但全国其他的多数收费高速公路，以上市公司旗下经营的为例，很多尚有多年收费期限，且负债率高，很多地方“取消不起”。

　　“沪嘉高速作为全国第一条取消公路收费制度的高速公路，实际上是开启了全国范围内取消公路收费的‘大门’，直接的受益者必然是市民”，中投顾问交通行业研究员申正远接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，“这也将积极推动基础设施建设，使其实现社会公共产品的特性。”

　　宏源证券研究员牛永涛昨日对记者表示，长远来看，沪嘉高速取消收费引发的社会效应与经济效益很大，但随之而来的车流量问题、道路维护等问题应引起注意。

　　不过有业内人士认为，上海模式的经验可以借鉴，如将沪嘉高速公路纳入城市快速路，这说明在取消公路收费之后，其日常运营成本将完全由政府财政负担。申正远也指出，实际上，在全国范围内实现公路收费制度的取消将是大势所趋，但仍需要一定的时间达到彻底的落实和执行，因此，可以将沪嘉高速的停止收费看成是一个转折点。