限购政策到期 房产税或接棒

　　CUBN记者 宋博 北京报道

　　12月31日，部分城市执行了一年的限购令即将到期，海口、广州、深圳等3地已有明确态度延续限购令，但青岛、石家庄等城市的态度比较模糊。限购令到期后房价是否还会下跌，最近人们一直对下一步楼价走向心存疑虑。

　　此前，中央领导层强调，当前房地产市场调控已取得一定成效，但仍处于关键时期，要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，进一步巩固调控成果。而日前落下帷幕的中央经济工作会议指出，将推进房产税改革试点。至此，2012年房产税征收范围扩大，已成定局。这无疑给市场明晰了发展方向。

　　保持现有政策基调

　　房地产经济专家谢逸枫在接受《中国联合商报》采访时表示，目前国家宏观政策目标顺序已由此前的“防通胀，调结构，保增长”调整为“稳增长，调结构，防通胀”。房地产调控可能依然会贯穿一年，但如果房价回归到“合理”价位后，房地产调控也可能有所变化，但是，期待房地产政策放松的幻想，可以算是破灭了。另外，房地产本身作为重要影响62个行业的产业，其萧条对于经济的影响及市场的变化，也会对调控政策有很大影响。至于有多大的影响可以改变调控政策，需要等待明年具体经济形势和房价调整的力度和范围。

　　从细节来看，坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。无论是从大的基调还是具体工作的落实，都传递着一个精神，即目前经济还不错，但未来可能有一些风险，这就需要继续保持现有的政策基调，并根据形势的变化做预调和微调。国家不太可能通过政策基调大的变化去保增长，而更多的是通过具体的细节，通过执行力度的具体把握来稳定经济，是“稳增长”而非“保增长”。

　　有关专家认为，现在楼盘下跌只是个案和阶段性、区域性的，但真正的下降并未到来。现在国内经济发展的情势以及整个局面堪忧，明年一二季度在信贷总量一定的情况下，信贷的门槛不会特别严格，其实，今年第四季度口头上不会松动，实际上已用以各种形式松动了。

　　房产税能否代替限购令

　　山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗表示，在限购政策到期之后，很可能让房产税来接棒。“对房产调控无非产业、货币、财政三大政策,目前土地、产业政策只能在宏观、长期作用上取得效果,不能深入到微观的每个细节，因此作用有限；而货币政策虽然效果较快，但涉及到国民经济众多行业，杀伤力较大，需要顾及许多技术问题，防止忽紧忽松。”

　　针对中央经济工作会议提出的“坚持房地产调控政策不动摇”的决定，多位专家接受记者采访时表示，这彰显了中国决策层保民生的决心。

　　中央财经大学经济学院教授蒋选认为，“不动摇”决定做出的背后，实则表明了当局对政策侧重点的一种排序。“立足于当下，在房地产领域，民生是要排首位的，其次才是经济增长。”

　　郑州大学房地产研究中心主任杜书云指出，从去年房地产调控加码伊始，“不动摇”的表述便屡屡出现在高层言辞中。然而，结合当下形势，她认为此次的表态有着特殊重要意义。

　　杜书云认为，目前有关房地产调控应否放松的激辩，其后隐藏着利益的博弈，而中央的此次表态，有助于打破那些“不切实际”的幻想，使各界重新统一思想，摒弃投机，从而促进房地产行业回归良性发展，促进房价合理回归。

　　杜书云认为，中央经济工作会议释放出了如下信号——政策在短期内不会转向、限购令在短期内不会取消。“即便限购令取消，对房产税的推行也会接棒。”她补充道。此次中央经济工作会议决议上，作为深化重点领域和关键环节改革的一项重要内容，“推进房产税改革试点”同样位列其间。

　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良则表示，房地产是很重要的支柱行业，不能让房地产行业的投资过快下降，而目前对房地产调控主要就是限购政策。“现在限购是针对房价上涨比较快的城市，我们说房地产政策不变是指限购政策不变，房地产的调控主要是靠房地产的税收政策。”