北京将建9000万元慈善医疗救助基金

　　本报记者 童曙泉

　　记者昨天从市慈善协会获悉，明年起，本市将建设一个资金规模高达9000万元的北京市慈善医疗救助基金。罹患重大疾病的困难人员，在社保、政府救助之后，仍难以负担自付部分医疗费用的，可以通过该基金“兜底”救助，进一步缓解经济压力。

　　纳税5年“非京籍”也可获救助

　　市慈善协会秘书长唐崟透露，在市慈善协会建立的该基金会，将首先由市财政投入3000万元引导资金，今后三年，市慈善协会将每年向社会募集资金2000万元以上，基金会的资金规模最终将达到9000万元以上。该项目已经获得市政府批准，预计在明年三四月间启动。

　　慈善医疗救助基金的重点救助对象，主要是因患重大疾病门诊、住院治疗或因患特殊病种需长期服药治疗，经社会基本医疗保险、新农合、商业保险等保险报销及政府部门医疗救助后，个人负担部分仍然较重，严重影响家庭基本生活的本市城乡低收入人群、其他城乡困难人员。此外，在本市工作、生活5年以上且有良好纳税记录和参保记录的非京籍特困人员，也可以申请慈善救助。

　　由于该基金的救助对象与市慈善协会自2009年以来开展的“春雨计划”比较接近，明年起，两项目有望合并实施。据介绍，市区慈协的“春雨计划”今年已出资约2525万元，救助4648户因重病或突发事件致困的家庭。

　　目前，市慈善协会正会同民政、财政、审计等部门，一同制订慈善医疗救助基金会的具体实施方案，包括明确救助的重大疾病病种、救助资金标准、申请程序等。较“春雨计划”患者最高可获5万元救助的标准，市慈善医疗救助基金的救助标准有望更高。

　　个人捐款较去年增长70%

　　截至11月底，市慈善协会今年共已接收募捐9155.09万元，支出5766.31万元，救助5.9万人，支援248所社会福利机构，28所学校。

　　昨天，市慈善协会通报了今年的资金运用情况。据介绍，市民通过市慈善协会的定向捐赠、日常捐赠创近年新高，达到1308.31万元。去年，这一数字仅为 700多万元，今年同比增长近70%，这说明市民对慈善机构仍有信心。不过市慈协常务副会长朱蓉先也认为，很难说“郭美美”等负面事件对协会没有造成影响。“如果没有负面事件的发生，个人、小额捐赠可能会更多。”市慈协也陆续接到市民的电话，希望了解公开透明使用善款的情况。

　　除了“春雨计划”支出，市慈善协会今年还支出1600万元，为3.27万名老人发放了慈善医疗补助；187万元为17家边远养老院改造锅炉。支出660万元，资助了22所高校的2200名贫困大学生；为458名唇腭裂儿童免费手术；资助外地贫困学校368万元等。

　　捐赠救助查询网站明年启用

　　唐崟表示，今年是慈善事业受质疑最多的一年，慈善协会将进一步加强自身建设，近期将对各区县慈善协会财务人员进行培训，并建设慈善捐赠信息公示系统，推动透明慈善。

　　市慈善协会目前正与有关公司合作，开发建设市慈善协会捐赠及救助项目查询的网络平台，建设网络在线的捐赠、救助查询系统。届时，市民可随时上网查询捐赠信息和救助情况，每一笔善款做到有据可查。该查询系统有望在明年下半年上线运行。系统建成后，将首先录入2011年捐赠信息，再逐步对往年的捐赠信息进行补录。

　　目前，市慈善协会接受社会善款后不提取管理费。“市财政每年向市慈善协会拨付工作经费，但目前已连续两年递减5%，2012年的金额为220万元。”唐崟介绍。据悉，市慈善协会现有工作人员20多名，社会招聘人员的收入参照事业单位但无各类奖金，协会负责人为零报酬或仅领取千元左右的补助。