消息称欧盟提起针对中国太阳能电池双反申诉

　　日前有消息称，欧洲一家公司正在酝酿向欧盟委员会提起针对中国太阳能电池的“双反”申诉，这意味着正在为应对美国“双反”案而奔走的中国光伏企业很可能遭遇来自欧洲的围剿。不过，业内人士表示，欧盟与美国不同，政治动因并不明显，出于对自身市场需求等层面的考量，欧盟启动对华“双反”调查的可能性并不高。

　　不久前，美国政府启动了对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查，此举引发了人们对欧洲市场可能出现连锁反应的担心。据“世界可再生能源”网站报道，欧洲SolarWorld公司发言人日前表示，该公司酝酿正式向欧委会提起对中国太阳能电池的反倾销和反补贴调查申诉。

　　据悉，由于德属光伏企业SolarWorld的产量不足欧盟总产量的20%，其正努力争取更多欧洲企业在申请书上签字，以期符合欧盟法律规定的生产能力达到50%的标准。该公司在美国的子公司已联合美国6家企业在美对中国太阳能电池板提起了“双反”调查申诉。

　　欧盟目前是中国光伏产品最大的出口目的地。由于全球光伏产品需求放缓、产能过剩，欧盟国家的光伏产业亦面临严峻挑战。据接受本报记者采访的知情人士透露，虽然欧盟光伏市场同美国光伏市场具有相似之处，但前者的政治动因并不明显，从政府、业界以及市场需求3个层面考量，料欧盟启动对华“双反”调查的可能性并不高。

　　中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬在接受本报记者采访时说，从日前举办的Intersolar中国展开幕式中可以看出，欧盟业界是反对发起对华光伏产品“双反”调查等贸易保护主义手段的。毕竟，这于人于己均不利，是一个双输或者多输的事情。

　　据悉，欧洲光伏产业协会秘书长波特哥海特·汉郝特博士在上述会议中表示，该协会此前曾发表过一则声明，旨在支持开放市场，反对贸易保护主义。参会的德国联邦议会议员汉斯·约瑟夫·费尔也申明，目前欧盟并没有想对中国采取反倾销措施。在他看来，无论事态向哪个方向发展，都不是好的处理方式。

　　延伸阅读

　　中欧光伏产品互补性强

　　业内人士认为，在市场需求与政府层面，欧盟启动对华反倾销和反补贴调查并不现实。

　　中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬就指出，中国光伏产品出口至欧洲的数量较多，很多欧盟家庭都在使用产自中国的光伏产品。失去了中国产品源，将对欧盟清洁能源市场产生较大冲击，其消费者利益也会受损。同时，欧盟与中国光伏产品并非交叉的竞争关系，二者其实互补性极强。前者以高新技术及配套能力见长，后者则以较低的综合成本以及较高的生产力为优势。“如果将中国产品阻隔在欧盟市场之外，对整个行业而言将是一种倒退。”孙广彬说。此外，欧盟很多国家都在逐步减少核能的使用率，从而进一步提高清洁能源产品的使用范围。在这样的背景下，料欧盟政府不会轻易拿光伏产品做赌注。

　　比亚迪有限公司的多晶硅光伏产品多出口至欧洲。该公司海外事务部总经理赵彤在接受本报记者采访时坦言，虽然公司的产品在美国遇阻，但欧盟方面应该会开绿灯。赵彤告诉记者，欧盟27个成员的利益关注点不同，很难协调一致对华启动“双反”调查。同时，欧盟很多本土的光伏企业均从中国采购相关组件。目前，很多欧盟国家的光伏电价补贴在减少，投资者的回报率由此进一步降低，因而更鼓励开发商采购低成本的光伏组件。“中国相关产品由此显得不可或缺。”赵彤说，“当然，我们也会根据国际标准调价。”

　　孙广彬强调，前不久举行的全球气候变化会议达成了一系列促进经济可持续发展的协议。发展清洁能源、减少碳排放等积极应对气候变化的措施将进一步扩容，这样的大趋势不会改变。因此，全球光伏产业的发展前景是明朗的。机电商会将采取措施进一步助推中欧业界的交流与沟通，增进互信与理解，促成双方优势互补。“当然，如果欧盟真的跟风美国，我们会按照世贸组织相关法规做妥善处理，积极应对。”孙广彬说。(孙楠)