五部委整治商场超市乱收费

　　商报讯 (记者 崇晓萌 张慧敏) 针对超市、电器专业店等大型零售企业向供应商违规收取名目繁多的费用、不断挤压供应商利润的行为，商务部、国家发改委等五部委日前联合下发了《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》(以下简称“工作方案”)，将从本月起到明年6月对超市、百货店、电器专业店等大型零售企业向供应商违规收费进行清理整顿。最大单店面积超过6000平方米、门店数超过20家，且2010年销售额超过20亿元人民币的大型零售企业都将纳入本次清理整顿范围。

　　工作方案明确了不同类型零售商的收入来源，买断经营的零售商的主要收入来源是进销差价，出租柜台的零售商的主要收入来源是租金，代理销售的零售商的主要收入来源是代销费。除按有关规定收取的促销费外，零售商向供应商收取的其他所有费用均应纳入清理之列，其中包括合同费、搬运费、配送费、节庆费、店庆费、新店开业费、销售或结账信息查询费、刷卡费、条码费、开户费、无条件返利等。 对于费用的收取，五部委明确要求采取明码标价的方式：零售商向供应商收取的任何费用，应以标价牌、价目表、价格(收费)手册或者电视显示屏、电脑查询、多媒体终端等方式明码标价，内容应包括收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。

　　事实上，零售企业本应以赚取商品差价为主要盈利模式，随着进场费越收越多，商场超市向入驻品牌和供应商收取各种费用已成为其主要盈利模式。本报此前进行过多次调查，不少供应商表示，超市向其收取的各种费用和成本总和最高占商品单价40%。商务部研究院消费经济部副主任赵萍表示，工作方案有利于促使零售商对供应商收费透明化，促进零售商和供应商之间地位的平等，同时规范零售商之间的不公平及不正当竞争行为，鉴于此前商务部等五部委已多次发布通知整顿大型零售企业的违规收费，但收效甚微，在业内人士看来，由于商超企业违规收费由来已久，即使企业开始自律，但完全杜绝仍有很大难度。

　　记者了解到，美国等发达国家的零售商虽然也经历过“收取进场费牟利”的阶段，但该模式目前已几乎被摒弃。反观国内，产品从生产到销售，往往需要经过三级甚至四级经销商，高昂的物流费用、经销商的层层套利和零售企业五花八门的进场费，使国内商品的渠道成本远高于其他国家。这也成为商品价格走高、CPI上涨的助推器。

　　北京市供货商联盟会长、中国商业联合会零供委副主任姚文华表示，今年商超企业“乱收费现象”仍然存在，而且比较泛滥。“超市向供应商收取配送费、节庆费等违规费用，导致物价被抬高，直接影响到国计民生。政府有关部门积极协调，超市乱收费行为才能有所收敛。”

　　“羊毛出在羊身上，零售企业‘乱收费’，最终埋单的还是消费者。”有零售业内人士认为，商超企业运营方不应将眼光聚焦在进场费、促销费上，而应在经营上做足功夫，学习先进的经营方式和经营理念，积极创新，打造自身特色优势吸引消费者。