新加坡政要减薪：总统减一半 仍然是全球最高

　　内阁成员年薪集体下降，总理李显龙仍是全球官饷最高的领导人

　　□王礼陈(新华社供本报特稿)

　　新加坡政府委派的一个独立委员会4日通过内阁减薪方案。按新规，总理李显龙年薪下调幅度达36%。不过即便如此，每年220万新元(约合169万美元)的总理官饷仍使新加坡总理稳获全球最高薪领导人称号。

　　总理减薪36%仍有上百万美元

　　新加坡阁僚“高薪”不是新闻，不过，这个老故事在2011年5月议会选举中成为新话题，乃至成为反对派攻击的话柄。在那次选举中，李显龙领导的人民行动党遭遇1965年执政以来最大挫折，虽得以连任，但得票率创历史最低。

　　连任总理后，李显龙委派一个独立委员会重新评估内阁及其他高级官员的薪资问题。

　　经时5个月调查，委员会提交报告，建议将本届内阁成员的底薪降低37%至每年110万新元(85万美元)；总理李显龙年薪下调36%至220万新元(169万美元)；总统陈庆炎年薪下调51%至154万新元(118万美元)；议长年薪下调53%至55万新元(42万美元)，薪资调整从本届政府执政第一天、去年5月21日开始计算。

　　独立委员会在制定减薪方案时，认为内阁阁员的底薪应相当于新加坡前1000名富翁中第500人年收入的六成。

　　法新社4日报道，李显龙已接受委员会提议。

　　奉行“高薪养廉”防范政治腐败

　　除缩减固定薪资外，新规定同时对高级官员的奖金额度设限。

　　新加坡阁僚及高级官员除享受高工资外，奖金比例也不容小觑。新规出台前，政府以国内生产总值的增减作为衡量是否发放“国家奖金”的唯一标准。例如，如果经济增长超过10%，相关部门的部长们可获得至多8个月工资水平的奖金；如果经济出现超过2%的下滑，相关部门的部长们将拿不到奖金。

　　独立调查委员会的新规给发放奖金标准设定更多限制。例如，除国内生产总值，失业率、低收入群体的工资增长水平等因素也将与政要奖金挂钩。另外，新规把年度“国家奖金”的最高额度从8个月工资降低至3个月工资。

　　在政府官员薪资水平问题上，新加坡政府一直奉行“高薪养廉”的观点，认为政要拿高薪一方面可吸引更多高端人才，另一方面可防范政治腐败。

　　民众仍认为内阁成员工资太高

　　尽管新加坡高官的薪水大幅缩水，但在新加坡反对党和一些民众看来，动辄百万的金额仍然刺眼。

　　新规一经公开，新加坡人随即表达观点。法新社援引一名新加坡人的观点报道：“内阁成员工资还是太高！比美国总统还高！(下调工资)纯属无聊。”

　　政治分析师佘昌尼(音译)说，高官年薪集体跳水表明政府“努力解决民众关心问题”，但是政府应该让奖金、津贴及其他额外收入更加透明。

　　就薪资水平而言，减薪后的新加坡官员仍然相当“富足”，总理李显龙仍是全球官饷最高的领导人。

　　法新社列举一些国家领导人年薪以作横向比较：美国总统贝拉克·奥巴马年薪40万美元；日本首相野田佳彦51万美元；澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德38万美元。

　　美国波士顿咨询公司数据显示，新加坡民众中，持有超过100万新元可投资财富的人口占15.5%；但与此同时，新加坡也是个体收入差距最大的发达经济体之一。