深圳财政其它支出预算从53亿突增到100亿引质疑

　　年初预算53亿 最后突增到100亿 “其它支出”调整不标原因引质疑

　　晶报讯(记者 冯宇飞)昨日，市“两会”与会人员以书面形式听取了关于深圳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告、深圳市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告。

　　记者在《2012年深圳市本级公共财政支出预算(草案)》中看到：去年，市本级财政用于普通教育一项，年初预算支出18.3亿，预计完成17.3亿；其中小学教育一项预算支出8000万，调整预算到5000万，预计能完成4000万……对此，有专家和人大代表昨日质疑，去年民生领域的预算和投入情况是否未达预定目标。

　　中国预算网创始人吴君亮在仔细阅读了《预算草案》后告诉记者，按照《预算法》规定，年初定的预算要在中途作调整，都应该详细备注下增加的原因，但他在《预算草案》中的备注栏中却没有看到。他举例说，在“其它支出”一栏，年初预算53.6亿，但最后调整预算突增到100.2亿，“其它支出是怎么支出的？用在了哪些方面？没有具体说明。”

　　教育支出是民生领域的一大块，去年年初预算90个亿，最后调增到91个亿，预计完成88.1亿。其中，小学教育支出8000万，预计能完成4000万；初中教育2个亿，预计完成1.9亿；高中教育年初预算5个亿，但预计只能完成4.9亿，文化体育一项中，去年预算支出只有5000万。“由此看来，市本级财政用于小学和初中教育上的支出，是否没有完成预定目标呢？”吴君亮表示存疑。

　　市人大内务司法工委委员吴立民认为，每年预算超支的部门要向公众作出解释，一些临时增加的预算不事先经过人大审议，只开一个会就拍板定下来了，这是不符合法律规定的。“还是回到预算公开的话题，如果各部门详细预算报告能放到网上，接受公众的监督，就可以杜绝上述不符合法律规定的做法。”吴立民表示。