深圳住建局称最牛工资单属制度缺陷没有违规

　　【《财经》综合报道】据新华社报道，针对近期发生的“最牛工资单”事件，深圳住宅租赁管理服务中心主管单位深圳市住建局有关负责人11日表示，相关行为属于“制度缺陷”，“最牛工资”问题“已在2011年度内全部整改完毕”。

　　2010年12月，一则《史上最高公务员工资》的网帖在网上广为流传，其中提到“深圳市住宅租赁管理服务中心现有各类员工共65名，而该中心全年人员工资1913万元，人均年薪近30万，年薪最高的68万，最低的也有25万。这还不包括其他发放的实物以及现金等”。

　　国家有关部门的审计查明，这一“最牛工资单”基本属实。

　　据有关报道披露，审计署的审计报告表明，该中心2009年和2010年分别发放税前薪酬总额1965.57万元和1834.33万元，两年的人均收入分别达到32.76万元和30.57万元。此外，报告中特别提到，自2008年7月成立至2010年末，租赁中心将443.69万元“自有物业”租金收入截留至工会账上，其中216.06万元以工会补贴名目发放至个人。

　　以下为新华社“中国网事”记者对深圳市住建局相关负责人的采访。

　　疑问一：最牛工资到底是“草稿”还是确有其事？

　　2011年初，当网帖引发舆论广泛关注时，深圳市住宅租赁管理服务中心和深圳市住建局曾解释称，“最牛工资表”仅是草案，现已被否决，同时虚报了高价，是用以给聘用员工发放工资。

　　对此，深圳市住建局相关负责人表示，网帖的说法“不能算错”，因为2009年和2010年确实如此，“且也用于给聘用人员发工资”，但从2011年开始就已经进行了整改，将聘用人员工资明确单列。

　　疑问二：用公共收入给员工发“最牛工资”算不算违规？

　　媒体称，报告表示，因地方财政及国土房产主管部门未对其“自有物业”进行资产清查和产权认定，导致应作为国有资产管理的所谓“自有物业”收入变成了该租赁中心为员工发放高工资、高福利的来源。对此，不少网友质疑，该中心把国家财产当成“自有物业”，拿的国家钱，肥了自家地，属于严重违纪违规行为。

　　对此，深圳住建局回应称，从2011年起，这一情况已经改善，目前深圳市住宅租赁管理服务中心实施严格的“收支两条线”，所有收入上交，工资由财政统一划拨，按深圳市事业单位标准核发，目前该中心在编人员年度人均工资已下降45.5%。

　　但该负责人强调，2009年和2010年已发工资属“制度缺陷”，没有违规行为。

　　疑问三：为什么没对相关责任人严肃处理，“只罚两万”？

　　不少网友质疑，出了这么大的事，只是让领导退回在财政领取的2万元薪水，处罚太轻。

　　而深圳市住建局表示，对于租赁中心这类经费自给、管理模式类似企业化管理的事业单位，深圳市已经从2009年开始着手进行改革，按深圳市有关规定，设置了实施绩效工资制度改革三年(2009-2011)过渡期，“这起事件并非只是深圳市住宅租赁管理服务中心独有，有些是体制改革当中的一些问题，因此处罚没有依据”。

　　住建局有关负责人表示，“当然这一事件也起到了正面作用，加速了该单位改革步伐，把改革过渡期从3年缩短到了2年”。