央行：利率市场化条件基本具备 大银行或先行

　　央行：推进利率市场化条件基本具备 分析称不会因噎废食

　　新浪财经讯 1月12日消息，今日央行再次刊出行长周小川去年《关于推进利率市场化改革若干思考》一文，并称进一步推进利率市场化的条件基本具备，澄清了此前一些媒体对于周小川“目前推进利率市场化的时机还不是太好”的报道。

　　利率市场化时机不佳 央行推进决心未改

　　近日央行行长周小川接受媒体采访时提到，进一步推进利率市场化改革，引来媒体广泛关注。

　　周小川表示，利率市场化改革有条件进一步推进。但他提出，国际上一些发达国家是零利率，在利率缺口太大的情况下推进利率市场化就对资本流动会造成很大的压力，目前推进利率市场化的时机还不是太好。

　　汇丰银行大中华区首席分析学家屈宏斌日前发微博(http://weibo.com)表示，大家都知道利率市场化的必要性。但问题是目前全球的利率环境很不正常，美联储实行的是非常时期的零利率政策，ECB也在量化宽松。这种大环境不利于我们推行利率市场化。短期金融改革应着力于金融机构微观层面的改革，引进新竞争和人民币国际化。

　　但据不愿透露姓名的央行人士解读，周小川的意思并非因噎废食，利率市场化应该进一步推进，只是有利有弊。

　　国际金融专家赵庆明对新浪财经表示，目前利率市场化的主体，即金融机构已经基本具备，但还需要看一些其他的条件，比如存款保险制度的建立，降低金融市场准入制度，以及目前国际收支仍然顺差过大，不利于推进利率市场化。

　　今日央行再次刊出行长周小川去年《关于推进利率市场化改革若干思考》一文，具体解释了利率市场化推进的原因、过程和条件，并称进一步推进利率市场化的条件基本具备。

　　“只有发挥市场配置资源的基础性作用，银行等金融机构才能把资金配置到最需要、效益最好、最有发展前景的企业上来，而只有通过利率市场化才能实现这样的目标。”全国政协经济委员会副主任郑新立日前表示。

　　央行研究局局长张健华则指出，目前的金融体制改革，利率市场化是大方向，也是改革的第一大考验。

　　金融风险监管加码做铺垫 大中商业银行或将先行

　　央行在日前2012年工作会议上提出要进一步做好建立存款保险制度的准备，央行行长周小川也透露存款保险制度将择机推出。此举被市场解读为推动利率市场化的前奏，也被看做是为防风险的监管加码。

　　周小川文中也提出，在此轮利率市场化改革中，可以建立一个适应宏观审慎管理需要的稳健性标准，同时还要区别系统重要性机构和非系统重要性机构；并考虑逐步放开替代性金融产品的价格；发挥中央银行征信系统的作用等等。

　　周小川还指出，利率市场化此要有一个充分公平的市场竞争环境，首先一个条件是要有财务硬约束。他表示，推进利率市场化第一是选择具有硬约束的金融机构，让它们在竞争性市场中产生定价，在一定程度上把财务软约束机构排除在外。

　　周小川认为，目前几乎所有大中型商业银行不仅资本得到了补充，而且已成为上市公司，公司治理也得到了很大的改善。2010年，农业银行、光大银行上市后，商业银行财务重组和股份制改革取得阶段性成果，已为推进下一轮的利率市场化改革奠定了重要基础。

　　利率市场化是指将利率的决策权交给金融机构，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，由市场供求决定金融结构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。

　　赵庆明表示，目前市场利率化的主体是银行，规模看上市银行占了70%，因此可以说主体已经具备，但是市场竞争还不强，需要通过降低金融市场准入制度引入更多参与者。(洁琳 发自北京)