上海普通房新标准：内环内330万/套以下

　　国际板时间表：现在不是推出最佳时机

　　晨报记者现场提问

　　■PM2.5将使上海空气优良率下降10-15个百分点，跌至80%以下，但我们必须面对

　　■上海的交通确实一年比一年拥堵，地铁明年运行里程要达到570公里，必须安全、安全再安全

　　你问我满意不满意，我觉得群众说满意才是真正的满意，我相信现在群众不太满意。为什么呢？因为确确实实在我们的身边，在我们的生活中，在我们的市场中，出现了很多不应该发生的一些食品安全的事故和事件

　　对一线职工的收入增长，我们要尽最大的努力，设计一些很好的制度、机制，使这些职工每年收入有所增长，每年的生活有所改善

　　PM2.5对上海的空气质量影响越来越大，我们必须要尽快推出测试和公布结果，我们不能当鸵鸟，更不能死要面子活受罪

　　市十三届人大五次会议昨日圆满落幕后，市政府举行了记者招待会。市委副书记、市长韩正出席招待会并回答中外记者提问。

　　对记者提出的有关楼市调控的问题，韩正明确表示，今年上海房地产市场的调控力度不减，政策不变，要继续加大力度。

　　而对于政府工作报告中提出的将调整普通商品房标准，韩正透露，经过有关部门的测算和听取各方意见，目前的方案是，普通商品房每套总价门槛将进一步放宽。 “我们今年打算内环线以内调整到330万/套以下，内外环之间调整到200万/套以下，外环外调整到160万/套以下。 ”

　　楼市调控：普通房新标准确定

　　[新华社] 请问韩市长今年上海的房地产调控会不会有所松动，限购政策会不会变化？另外共有产权房门槛您说会进一步放低，会低到什么水平？

　　[韩正]房地产调控是社会各界非常关注的一个问题，在过去的2011年，上海根据中央房地产宏观调控政策，结合上海的实际，采取了一系列的政策措施。去年的房地产调控取得了一些积极的进展，特别是在商品房的房价方面，去年7月份是止涨，到10月份开始略有下跌。但这些成果还不稳固，只是初步的。有一个事实我们应当承认，就是上海的房地产市场的住宅价格太高了，高房价不仅影响了人民群众和广大消费者的利益，也背离了房地产市场可持续发展的原则，也背离我们提出的“以居住为主”的原则，因此我们还要进一步地把房地产市场调控好。

　　今年房地产市场的调控力度不减、政策不变，要继续加大力度，全面贯彻落实中央经济工作会议关于房地产市场调控的一系列政策和举措。同时，我们应当积极地进一步加大力度来推进保障房建设。

　　你刚才问了一个大家很关心的问题，就是上海“四位一体”保障房中，共有产权保障房是不是门槛可以进一步地降低，是不是有更多人群可以进入到我们的保障之列。现在我们执行的标准是家庭人均可支配收入3300元，这次“两会”上，提出了大幅度提高收入标准和降低门槛。那么，这样一个标准到什么程度呢？我们现在提出的方案是从现在的人均家庭可支配收入的3300元，准提高到5000元。

　　这个幅度是很大的。如果是家庭人均可支配收入5000元，夫妻两个、一个孩子，乘3除2，就是夫妻俩平均月收入在7500元以下的月收入，就可以进入到共有产权保障房的申请行列。

　　我们希望在一季度就能够正式来实施这样一个政策，来接受新一轮的共有产权保障房的登记。

　　同时，市民普遍关注的还有普通商品房的标准，我们今年也要做调整。经过有关部门的测算和听取各方意见，现在的方案，普通商品房主要是每套总价门槛进一步放宽，上次的标准是2008年制定的，2008年的标准已经不太适合现在的情况了。

　　因此我们今年打算内环线以内调整到330万元/套以下，内外环之间调整到200万元/套以下，外环外调整到160万元/套以下，这个方案经过反复测算专门进行了讨论，也将会在一季度正式实施。

　　居民增收：绩效工资实施面扩大

　　[上海电视台]上海市委市政府一直以来都强调要在总体上稳定上海的物价水平，并且提高各类人群的收入。在这里我想请问一下韩正市长，对于上海的中低收入人群来说，今年的春节他们是否还有所期盼，您会给他们带来好消息吗？

　　[韩正]市委市政府在研究这个问题的时候，更多的是注重三种情况：第一种是中低收入人群的收入如何提高；第二方面是一线职工的收入如何提高；第三是最需要帮助的那部分困难家庭如何改善生活。

　　根据中央经济工作会议的精神，结合上海的实际，在过去工作的基础上，今年在这几方面都已经有了安排。

　　首先，对310万企业退休职工，1月1日起增加养老金。这个增长幅度大约人均增长300元/月。这个幅度是历年来幅度最高、绝对值当然也是最高的。

　　第二方面，35万全市事业单位的退休人员，根据国家的有关规定，从今年1月1日起，有一个新的相关制度，将使这部分人的收入增加，目前已经有了初步方案，将在2月份正式公布。

　　对大量面上在职职工，前两年事业单位对义务教育、公共卫生和基层医疗卫生事业单位进行了绩效工资改革，今年对义务教育、公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的所有事业单位的职工实行新的绩效工资，这个绩效工资的实施我们测算了一下，可以使90%左右的职工收入有所提高。

　　金融中心建设：国际板没有时间表

　　关于股权托管交易中心，股权托管交易中心上海在2010年就成立了。下一步进一步的延伸就是托管交易市场，这个市场的建设在中国证监会的指导和支持下，各项筹备工作非常顺利，近期就可以正式启动。

　　国际板全社会很关注。 2009年国务院的19号文件，就明确提出了适时推出国际板。什么叫做“适时”？实际上国际板推出有一系列的准备工作需要做，规则、制度、交易的很多规则等等，这些工作上海市政府积极配合国家有关部门，在顺利地推进。当然，我认为国际板推出是要有时机的，现在并不是推出国际板的最佳时机。因此，国际板推出现在并没有时间表。

　　上网费：今年开始每年都要降

　　这次“两会”中也谈到群众关心的资费问题，还有上海公共场所的wi-fi的覆盖面不够等等，这些工作今年都要有所突破。我也承认，目前的资费太贵了。大家注意到，我们刚刚公布的上海智慧城市的“十二五”规划，明确提出“十二五”要大幅度地下降资费，而且不是到 “十二五”末，从今年开始每年都要有一定幅度的下降，很多运营商也作出了承诺。

　　政务微博(http://weibo.com)：我天天浏览“上海发布”

　　[东方网]我们注意到“上海发布”政务微博开通已经两个月了，想问一下韩市长，将来政府利用新媒体发布信息会不会成为一种趋势？您本人关注微博上的哪些信息？如何看待网上对政府工作的评论甚至是批评。

　　[韩正]“上海发布”作为政府的官方微博发布到现在不到50天。微博的传播速度很快、影响也很大，通过政府官方的微博来发布相关的信息，这有利于政府职能的转变，也有利于政府信息的公开。

　　上海官方的微博“上海发布”，我天天都浏览。我非常感谢“上海发布”的粉丝们对上海官方微博的关注，以及他们通过官方微博给政府提出的很多很好的意见和建议。我们本着闻过则喜的精神，一定认真地改进我们的各项工作。

　　缓解拥堵：唯一的出路就是地铁

　　[上海日报]我想代表上海的普通群众问一个跟公交出行有关的问题。上海在公共道路设施建设方面有什么投入？今年“两会”期间不少委员和代表提出交通出行的成本，他们都希望能够进一步降低上海公共交通出行成本，特别是对于目前公交换乘力度希望大幅度的提高。对这个问题，不知道韩市长怎么看。

　　[韩正]大城市的交通拥堵问题是世界性的难题，上海的交通确实一年比一年拥堵，因为汽车的增长量远超过道路的增长量。

　　现在上海的人口和道路面积之比，大体上是世界很多大城市人均路面道路面积的1/3。如何进一步改善这个情况呢？唯一的出路就是地铁。上海从1990年开始建第一条地铁到现在21年了，每一个上海人都可以骄傲的是，我们用20年的时间建成了11条线、425公里的运营网络，世界第一，这是值得我们骄傲的。但是这种骄傲1分钟就过去了，为什么？因为我们的任务仍然很艰巨。

　　我们这座城市的发展、交通的状况、人民的期盼、市民的呼声要求我们进一步改善交通出行，要更方便。现在运行的425公里的地铁一定要安全、安全再安全。

　　到明年上海的地铁运行要达到570公里左右，世界第一，这个压力是很大的。但是，它确确实实会对整个城市的交通发挥重要的作用。包括管理、包括队伍建设、包括技术水平等等，都要加快，要把这方面的工作做好。

　　PM2.5：空气优良率跌至80%以下

　　[中新社]我们注意到韩市长在人代会的补充发言中曾经提到，上海要争取国内第一批发布PM2.5的检测的相关信息。我们想请问，上海市政府将在今年采取哪些实质性的措施来进一步治理空气污染和环境污染。

　　[韩正]这是大家非常关注的问题。

　　PM2.5对上海的空气质量影响越来越大，我们必须科学地面对这个问题，用科学的办法来面对这个问题，因此必须要尽早的来公布PM2.5测试结果。这个测试结果是我们现在大气环境质量的真实反映，是现在的，不是5年前的，更不是10年前的。它也和广大市民的真实感受相吻合。我们必须要尽快推出这个测试和公布结果，我们不能当鸵鸟，更不能死要面子活受罪。

　　公布以后结果是怎么样呢？结果和上海目前公布的PM10这个结果是有差距的。用PM2.5的测试方法比较一下，大体上优良率会下降10至15个百分点，也就是上海二级以上空气质量会跌落到80%以下，这是一个真实的反映，我们必须面对。

　　晨报聚焦还住在旧区的居民

　　旧区改造步伐今年能否再快些

　　[新闻晨报]韩市长下午好，我是新闻晨报的记者，还是想问一个关于房子的问题。我们关注到现在还有一些上海市民住在居住条件比较简陋的旧区里面，有的没有办法洗澡，有的还用不上抽水马桶，这次“两会”上几名基层代表也提出这个问题。同时，我们注意到2011年上海旧区改造的步伐可能有点慢了下来，想请问韩市长，2012年的旧区改造步伐能不能有所加快，同时旧区改造一些市民搬到新建的大型居住社区，有些大型居住社区也是位于路比较远的近郊，这些大型居住社区的配套建设怎么样跟上？

　　[韩正]这次“两会”中间很多来自一线的代表都提出了类似的问题。实际上上海目前中心城区的各个区还有大量的二级以下的旧里急需改造。

　　前两天，南京东路居委会的主任洪克敏代表跟我说，住在旧区里面的群众天天想、日日盼的事情就是希望政府加快旧区改造。她还告诉我，在他们居委会住在旧区的很多群众，特别是老年人冬天洗澡都非常地困难。这样的情况，政府一定要下全力，全力以赴推进旧区改造，这是民生工程。

　　去年的旧区改造是不是速度慢了一点？确实，去年的旧区改造总的工作进展比往年略慢了一点，主要是有法律要调整。根据国有土地的房屋征收和补偿的有关新规定，上海要根据国家的规定制定新的实施意见。

　　今年在各个区的努力下，今年旧区改造的速度会比去年明显加快。目前我们总体上安排了今年进度，今年二级以下旧里改造计划完成60万-70万平方米左右。

　　第二个问题就是刚才提到的大型社区的配套。现在有一些社区配套不好，群众提了很多意见，这项工作我们必须改进。经过研究，大型社区的配套，原来计划5年配套的总量是60亿元，今年我们做了一个决定，五年任务两年完成，也就是说原来五年计划投入的配套工程大概60亿元，现在两年要完成好。