世行称全球经济非常困难

　　17日，世行发布了《2012年全球经济展望》，将对全球经济的增长率预测从去年6月的3.6%调低为2012年2.5%，2013年也调低0.5个百分点到3.1%。不确定性和脆弱性是这次报告的两大关键词。报告称，全球经济正处于“非常困难”的阶段，发展中国家应准备好应对下行风险。

　　下调全球经济增长预期

　　与2011年6月份发布的上一份预测报告相比，此次报告中今明两年全球经济增长预期被双双下调。世行预测，全球经济2012年和2013年增速分别为2.5%和3.1%，和半年前的预测相比分别下调了1.1个百分点和0.5个百分点。发达国家经济2012年和2013年将分别增长1.4%和2%，发展中国家今明两年的增速分别为5.4%和6%。

　　世行对欧元区今年经济前景尤为悲观，预计将萎缩0.3%；而去年6月，世行预计欧元区经济今年将增长1.8%。世行认为，欧元区主权债务危机加剧所造成的金融动荡已传导至其他发达国家和发展中国家，并正形成“强势逆风”。此举意味着欧元区经济或出现倒退。

　　世行认为，经济增长放缓已经在全球贸易活动减弱和大宗商品价格下降中得以体现。报告预测，全球贸易额2012年将仅增长4.7%，远低于2011年的6.6%，也低于1991年至2011年以来5.5%的平均增幅。与此同时，全球能源、金属和农产品价格与2011年初的峰值相比，已分别下跌10%、25%和19%。

　　世行报告称，全球经济正处于非常困难的阶段。欧元区金融系统正因为财政和金融方面的危机遭受威胁，欧元区外的发达国家经济增长虽正得以巩固，但从历史角度来看依然疲软。此外，几个大的新兴经济体经济增长已进入放缓阶段。

　　发展中国家要做好准备应对冲击

　　世行指出，欧债危机升级的可能性不能排除，一旦危机加剧，全球经济或将陷入比2008年至2009年金融危机时期程度更深、持续时间更长的衰退。然而，与那时相比，发达国家和发展中国家应对危机的财政和货币政策空间将受限，难以再有足够财政资源出台大规模刺激政策，也难以给予金融机构数目庞大的资金支持。

　　报告强调，面临充满不确定性的经济环境，发展中国家要评估自身的脆弱性，并准备应急方案以应对短期和长期挑战。世行认为，如果形势恶化，发展中国家将面临比金融危机时更不利的情况。

　　首先，发达国家致力于修复金融部门、改善财政状况，经济增长疲弱，发展中国家经济增长需要更多地寻找动力。如果新一轮全球性危机出现，而上一轮危机的影响尚未平息，发展中国家所处的全球经济环境将更加低迷，在资本和金融方面获得的支持将下降，贸易机会也将减少。

　　其次，对发展中国家来说，许多经济繁荣时期隐藏的问题将体现出来，需要政策加以纠正。

　　此外，欧元区国家金融市场避险情绪升温并向外传导，导致流入发展中国家的资本大幅减少，政府和企业融资成本增加，而且欧洲国家进口需求的骤降也将给予其贸易联系紧密的发展中国家造成打击，影响倚重商品出口的发展中国家的收支平衡。

　　世行发展预测局局长汉斯·蒂默认为，发展中国家必须为预算赤字筹集资金，优先安排社会保障和基础设施方面的支出，并对国内银行进行压力测试。

　　世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫建议，发展中国家趁早准备好应对进一步的冲击。

　　中国GDP增速预期降至8.4%

　　对于在约占东亚与太平洋地区GDP总量80%的中国，增长率在2010年达到10.4%之后，2011年估计为9.1%。世行预计，随着当局继续抑制特定经济部门的“过快”增长，2012年增长率预计将会降至8.4%。

　　对此，林毅夫指出，世界经济增速放缓会对中国有影响，尤其是对外贸易的影响。但政府有相当大的财政空间做反周期设计，因中国中央财政赤字占GDP的25%左右，连地方政府融资平台在内也不过45%左右。同时中国也是一个发展中国家，产业升级、基础设施及设备工程改善空间较大，因此未来一段时间保持稳定、高速的增长是有可能的。

　　林毅夫认为，8%以上的经济增速还是非常高的，经济太高的增速会带来通膨压力，8%是一个非常务实的目标。这表明中国经济将实现软着陆。

　　本报记者 张艳综合新华社电