广州国土房管局局长：正研究差别化限购措施

　　广州市国土房管局昨日邀代表委员聊省市两会热点时透露——

　　专题撰文 信息时报记者 田桂丹 专题摄影 信息时报记者 何剑辉 通讯员 穗房宣

　　“想代大家问问，现在是不是该出手(买房)了？”昨日，广州市国土房管局邀“放炮”代表委员聊省市两会热点现场，广州市政协委员韩志鹏“抢麦”后，直接向广州市国土房管局局长李俊夫抛出“犀利”问题。李俊夫回应道，去年广州楼市数据变化说明广州房地产市场是务实也是理性的，广州房价始终是理性健康稳定的，随后话锋一转，表示该不该现在出手买房，可以问问在座的房地产专家韩世同。

　　值得关注的是，广州市国土房管局首度透露，广州正在研究差别化限购可行性。信息时报在省市两会期间报道的热点问题，也在昨日一一得到回应。

　　限购问题：或针对不同区域差别化限购

　　广州市政协委员、新城市投资控股集团董事长曹志伟建议，广州市市区144平方米以上的“豪宅”和郊区别墅，应实行不限购不限价政策，房地产调控政策真正要控制的是中小户型。曹志伟表示，144平方米以上的“豪宅”和郊区别墅契税比普通商品住宅高，成交可以征收3%的契税，对其不实行限制政策促进成交，可以多收契税为保障房作贡献。郊区不限价不限购，也能保证广州城区继续向周边扩展。

　　广州市政协委员、广州亚太企业有限公司董事长宋川表示：“珠江新城的房子不是高了，而是低了。珠江新城地价都1万元/平方米了，你要人家怎么降呢？能卖到100万/平方米是最好的，你收他20万的税啊。”

　　针对两会期间代表委员们提出的限购热点问题，广州市国土房管局首度透露，目前广州市正在研究差别化“限购”措施的可行性。

　　广州市国土房管局表示，前正在积极研究、科学谋划2012年调控思路和调控目标，现已提出主要思路报市政府审定。主要调控思路建议就包括了适当调整新建住房购买的行政调控手段，如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，研究差别化“限购”措施的可行性，在实现房价合理稳定的同时，促进住房交易；支持居民合理住房消费，抑制投资性购房的措施等等。

　　土地问题：闲置地信息公开程度仍不够

　　据介绍，去年广州市开展清理、查处超期未动工用地的专项行动，共清查用地728宗、18.48平方公里；对其中79宗、面积1.8平方公里的未动工用地开展闲置土地调查工作，收取土地闲置费2823万元，收回闲置土地14.46公顷。启动盘活5宗烂尾地块，惠及群众近600户。

　　但广州市人大代表、广东踔厉律师事务所主任律师田子军指出，广州市目前在闲置地数据信息上，公开程度不够。政府应该通过公开渠道公示有多少地何时出让和地块开发进展程度如何等信息。如果地块没有按时开发，政府应当解释为何没有按时开发。

　　“土地出让信息公布，应该只要是地块出让了，一点就可以查到合同等信息。但现在很难查，即便有合同号普通人也都很难查到相关信息。商品房的开发进度合同如何定的也应该公开，让市民去监督”，田子军认为，现在很多开发商拥有大量的土地，慢慢开发慢慢卖。由于开发进度不受约束，开发商就拿大量资金去买地“囤”着，造成了几大房地产巨头对商品土地的过度垄断。

　　保障房问题：单位闲置地不应自建保障房

　　今年省市两会期间，不少委员代表都对保障房的范围、方式、建设运营等问题十分关注。田子军认为，单位建保障房，其实是不合适的。单位有闲置地就应该收回去，保障房还是应该由政府来建。

　　广州市国土房管局对此回应道，公众对于社会力量建设保障房的疑虑，主要围绕分配是否公开公平公正。目前，政府规定用人单位利用自用土地建设的公共租赁住房，只能整体确权，不得分拆确权、分拆转让、分拆抵押，也就是租住者不可能拿到单户的房产证。租住对象的准入标准也是全市统一的，须经市住房保障办审核批准，并和受让单位签订监管协议、明确准入条件和相关的权利和义务。

　　去年8月，广州被省委、省政府确定为全省的保障性住房制度改革创新试点城市，目前《广州市保障性住房制度改革创新试点方案》已经省政府批准。目前，创新住房保障体制机制方面，市住房保障办正在牵头研究，力争在今年第二季度前出台实施，加快推进试点工作。

　　对于民进党广州市委在两会期间提出将直管房纳入住房保障体系的建议，广州市国土房管局表示，目前已完善了直管房租赁管理制度，定期组织开展直管房租赁专项清理整治行动。今后，广州市直管房住宅将纳入公共租赁住房体系，相关配套政策正在拟订当中，将力争在年内出台。

　　公租房问题：将对申请者建立轮候册制度

　　在省市两会期间，广州市即将出台的公租房将如何进行分配成为关注焦点。

　　广州市国土房管局首度回应，广州将借鉴香港的经验，对于申请承租政府公租房的，通过建立轮候册制度来规范轮候，轮候册制度主要以申请并接受登记时间先后作为轮候的基础，对特定的对象予以优先照顾。

　　这有别于目前保障房申请实行评分排序方式：在实现常态申请的基础上，综合申请家庭住房困难程度、收入情况、家庭人口、轮候时间长短等各方面因素进行打分，根据分数高低确定轮候选房顺序，分数相同的通过公开摇珠决定，体现了“困难优先”的原则，确保有限的住房保障资源得以有效利用。

　　信息时报两会报道热点获回应

　　保障房如何避免浑水摸鱼

　　政协委员曹志伟：“单位自建保障房特别令人反感”，广州的保障性住房应采取每年年审的制度，对一些收入提高了的人，租金也相应提高，避免有人浑水摸鱼。(1月9日《信息时报》A12)

　　广州市国土房管局回应，关于廉租住房保障年审制度问题，从2007年起，广州市廉租住房保障已实行两年年审一次的制度，对不符合条件的家庭予以清退；同时从人性化考虑，给予一定的过渡期，过渡期满，采取停发补贴、调整租金等方式加大清退工作力度。截至2011年底，通过年审，广州市已累计有2096户家庭退出廉租住房保障，其中，停止发放廉租住房补贴2060户，腾退租住的廉租住房36户。

　　金沙洲地陷修缮费怎么用

　　1月8日，信息时报记者从市国土房管局的2012年部门预算编制说明中了解到，在一次性专项支出中，仅“金沙洲地质灾害修缮专项资金”、“金沙洲岩溶地面塌陷、地面沉降地质灾害调查探测与监测经费”、“地质灾害重要隐患点监测和群策群防建设经费”三项一次性专项支出就达757万元。(《信息时报》1月9日A12版《今年花757万修金沙洲地陷》)

　　广州市国土房管局对此回应称，三项一次性专项支出中，一是“金沙洲地质灾害修缮专项资金”用于受地质灾害影响的金沙洲新社区、金沙中学、市政路等修缮工程，为市土地开发中心年度部门预算；二是“金沙洲岩溶地面塌陷、地面沉降地质灾害调查探测与监测经费”用于金沙洲地区地下水自动化监测及相应仪器设备购置、三维地质结构构建、地质灾害成因机理与防治方法等专题研究工作，为市地质调查院年度部门预算；三是“地质灾害重要隐患点监测和群策群防建设经费”为市地质调查院申请的经常性项目经费，主要用于全市中型以上地质灾害隐患点的监测，以及建立健全乡镇、村社地质灾害群测群防网络，该项经费不属于金沙洲地区地质灾害治理的经费范畴。

　　现场花絮

　　韩志鹏问李俊夫“现在该不该买房”

　　广州市政协委员、广州侨商报社总编辑韩志鹏“抢麦”后，直接向广州市国土房管局局长李俊夫抛出问题：“今年房地产调控情况下许多人都想买房，但不知道是否该买房。想代大家问问，现在是不是该出手了？”问题一出，现场气氛顿时很活跃。

　　广州市国土房管局局长李俊夫对此回应道，去年一手商品住宅的成交量同比下降了24%，一手商品住宅的涨幅比年初制定的房价控制目标低8.4个百分点，这些变化说明广州房地产市场是务实也是理性的，广州房价始终是理性健康稳定的。最后，李俊夫把话锋一转：“至于是否要买房，韩世同可以作为专家来讲讲。”

　　广州市房地产专家韩世同接过话筒表示，相对之前的房价而言，现在广州市如果要入市还是比较好的机会。但投资的还是不能也不会去买，因为投资性是趋利的，买涨不买跌；而首次置业也可以等公租房等保障房。他建议，国土房管部门能否跟银行对接，落实首套购房贷款方面的优惠政策。