发改委：上海2015年确立全球人民币中心地位

　　联播头条，我们首先来关注金融行业的一条重要新闻，国家发改委今天正式印发了《十二五上海国际金融中心建设规划》。这个远景规划包含了一系列投资者非常关注的信息。2010年，上海金融市场不含外汇的交易总额达到386.2万亿元，比2005年增长10倍。上海金融机构总数达1049家，比2005年末增加439家。 国家发改委指出，“十二五”时期上海国际金融中心建设的发展目标是：瞄准世界一流国际金融中心，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。这也就是说，我国围绕人民币形成的金融中心将全面地落户于上海。

　　人民币基准利率将由“上海制造”

　　在具体规划目标方面，最值得注意的， 一是到2015年，上海金融市场(不含外汇市场)的交易额要达到1000万亿元左右；另外规划中非常重要的目标是，到2015年，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准等。因为人民币汇率中间价现在就是由上海的外汇交易中心产生，这后面两点就意味着，未来人民币的基准利率和汇率都将在上海产生。这无疑是支撑上海成为全球人民币交易中心的最主要的措施，同时，一直以来市场关注的人民币汇率市场化的最终方向和路径也变得非常清晰了。

　　这份规划还包括，吸引外资金融机构将区域性乃至全球性总部设在上海。支持在沪金融机构开展市场化改革、开放性重组，另外要以建设人民币跨境支付清算中心为重点，加快建设现代化金融基础设施体系。建设面向全球的人民币支付清算网络。根据人民币跨境使用进程和市场需求，支持在沪金融市场将交易系统的相关功能延伸到境外。支持在沪银行卡组织加快建设全球网络，打造国际主要银行卡品牌。支持在沪清算机构发展。加强信用体系建设，力争把上海发展成为全国性的信用服务中心。这些信息对投资乃至于整个金融行业的影响都会非常大。

　　专家：国际金融中心建设  汇率和利率形成应先行

　　我们注意到在国家发改委公布的这份《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》中，给出了2015年的时间节点。这与2009年4月份国务院提出的到2020年把上海建设成为与中国的国际经济地位和人民币的地位相适应的国际金融中心目标，整整提前了五年，距离现在还有四年。如此短的时间，怎样才能实现预期的目标？在上海建设国际金融中心又该围绕哪些重点展开呢？一起来听相关专家的观点。

　　交通银行首席经济学家连平告诉记者，我们也感觉到，这次把人民币产品作为一个全球的定价中心我觉得也是十分重要的，因为人民币已经开始了他走向国际的步伐。一个能够从实际出发、从实际的供求关系出发，同时又符合我们宏观调控货币政策基本导向的这样的一个定价，这个对于我们整个金融体系的稳健以及中国金融走向世界应该说都是非常有好处的。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委告诉记者，首先你必须确立上海在人民币的利率上的国际上的影响力和汇率上的定价权，而这两个东西要实现啊，其实得有赖于人民币汇率形成机制改革，有赖于利率市场化基本完成。

　　专家认为，正是基于目前国内金融市场的迅速发展，相关部门同步调整了上海建设国际金融中心的时间表。但是相关专家也提醒，这种短时间内对金融体系的“大手术”也存在一定的风险。特别是中国目前的经济发展主要依赖信贷支持，银行业务的主体也主要是存贷息差。未来利率和汇率改革将带来各种新的困难和挑战。