广州公布供水成本被质疑为提价铺垫

　　西江引水工程耗资68亿

　　被指不应由广州市民承担

　　早报讯 据南方都市报报道，昨日零时，“广州市自来水公司2008年至2010年生产经营情况”账单如期公布。其中，“西江引水及水厂改造”工程约68亿元贷款(每年利息4.1亿元)，让广州市自来水公司背负巨额债务。由于此次晒账单行为被认为是“涨水价”的前期铺垫，因此，省市政协委员热议：“西江引水债务该不该让广州市民买单？”

　　引水推高自来水成本七毛

　　广州市物价局下月将召开自来水价格调整听证会。

　　按照国家有关要求，昨天，广州市自来水公司在该公司网站上公布了供水成本。成本公开报告中称：“现行供水价格与单位成本倒挂，已难以维持企业的正常生产经营。”

　　据公示情况，自2007年西江引水工程实施以来，广州市自来水公司总资产、总负债都直线上升。公司总资产从2008年的55亿元上升到2010年的147亿元。总负债从2008年的5亿元，上升到2010年的99亿元。2010年公司负债率为67.3%。

　　备受市民关注的西江引水工程总投资为87.8亿元，资金来源包括财政投入和企业自筹资金，其中有68.23亿元是银行贷款。为此，市自来水公司每年要向银行支付4.16亿元利息。

　　但由于设备增加，公司折旧成本、维修成本也随之上升。2010年9月29日西江引水工程及当年11月6日东部水厂技术改造工程投产后，广州市自来水成本增加了0.755元/立方米。

　　去年发债融资就想涨价

　　据广州市物价局《关于对我市自来水价格改革方案的批复》【穗价(2005)239号】，广州市现行供水价格自2006年1月1日起执行，居民生活用水价格1.32元/立方米，已6年没有调整。

　　目前，广州市自来水公司是“老爸”水投集团旗下最可能为其还债的“儿子”。然而，由于自来水公司主营业务盈利能力不强带来偿债压力，广州水投已计划提高自来水供水价格的可行路径，并为此找到了政策依据。

　　据悉，去年发债融资时，广州水投就对承销商出具了一份能够证明自己未来营收能力改观的文件，那就是广州市政府在2008年10月19日颁布的《城市建设投融资体制改革方案》(穗府[2008]39号文)，其中在提到对广州水投的扶持政策时明确指出：“广州要借鉴兄弟城市的做法，考虑企业经营成本状况，适时提高自来水价和污水处理收费标准。”广州水投还强调，由于广州市水价处于同等城市中较低的水平，价格有向上调整的要求。

　　广州市政协委员韩志鹏表示，水投的债是政府借的，政府可以通过卖地等各种其他方式偿还，切不可摊到百姓头上。广州市水价听证的意义在于实行科学的阶梯水价，拉开梯度，让浪费水的付出更多，让节约用水的用户得到更多优惠。