广东幼儿园被曝禁令当前暗收保留学位费

　　番禺东涌镇中心幼儿园的小朋友在快乐玩耍。不少家长挣破头也要为孩子找一家好幼儿园。信息时报记者 何剑辉 摄(资料图片)

　　越秀区思媛幼儿园的老师正带着孩子做游戏。不少民办幼儿园的园长吐苦水称得不到国家扶持，而物价不断上涨，幼儿园只好加价。

　　信息时报记者 叶伟报 摄(资料图片)

　　本版撰文 信息时报记者 梁健敏

　　“我们家孩子上的幼儿园一下子贵了600元了！还提前收费！”节后开工，有妈妈第一时间就开始讨论孩子上幼儿园的问题。去年12月31日，教育部等三部委颁发了《幼儿园收费管理暂行办法》，严禁幼儿园收捐资助费等各种费用。自新规颁布到昨日正式实施的一个月以来，市内幼儿园有不少“异动”：有幼儿园突然涨价、有幼儿园收留位费，更有幼儿园提前收费规避禁令。省教育厅有关负责人表示，广东本地的《幼儿园收费管理暂行办法》已上交省政府批复。省物价局则表示，在新拟定的收费办法中，民办幼儿园将重新恢复备案制。

　　幼儿园禁收赞助费昨起实施

　　去年12月31日，三部委联合下发《幼儿园收费管理暂行办法》来规范幼儿园收费行为。《办法》明确，严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。而对于各地是否要设立收费标准，以及如何制定，发改委表示，要求各地制定实施细则，细化落实各项政策，幼儿园收费项目要公示。 《办法》自发布后30日施行，也就是说从昨天起，这一规定开始施行。

　　昨日是实施首日，记者到市内一些幼儿园走访，发现幼儿园还未开园，执行情况很难判断。不过，自从消息传出之后，年前年后都有幼儿园“异动”。

　　现象 幼儿园突涨学费，涨幅高达50%

　　有家长向记者报料称，小孩就读的天河区金太阳幼儿园，在上学期期末向家长发了一张通知单，通知称为了提高教学质量，需增收下学期的保教费与每天学生的餐费。

　　家长介绍， 在上学期放假前，幼儿园突然下达1月10日前须交付2000元作为预留明年的学位费用。意想不到的是，在家长乖乖缴纳了2000元的次日，幼儿园又发来涨价通知，要求家长一次性缴纳一个学期(6个月)的费用，共计12912元，比上学期一下子暴涨了4392元，涨幅达50%。

　　面对涨价和家长的投诉，幼儿园园长张先俞向记者大吐苦水，“幼儿园不是开善堂的，物价上涨，加价势在必行，在天河北这个地段，附近的幼儿园有3000多元的有5000多元的，我1800元算什么呢？”

　　“十六年来办幼儿园没有拿过国家一分钱，市里拿3.5亿扶持民办幼儿园，天河区有180个幼儿园，得到扶持的只有少数几家。”另一方面也为应对新政，2010年民办园取消了备案手续，允许民办幼儿园自己定费用，所以涨到1800元并没有备案，可是根据广东的收费办法(草案)以后又要备案，想涨价都很难了。另外，三部委要求不能收取兴趣班的费用，那么这部分的收入少了，只能够调高保教费来摊分。张园长向记者表示，确实有很多家长骂她，她自认为委屈，并准备给老生打9折。

　　有家长称幼儿园提前收赞助费

　　除了涨价外，也有家长报料称幼儿园提前收费规避新规。

　　家住天河区的网友“小白滴妈”表示，她的孩子准备转到新幼儿园，而园方却突然要求一次性交足三年的赞助费，而往年25000元的均价突然飙升到30000元。

　　对于提前收费，目前记者只能从家长口中得知，但是到底幼儿园是否提前把赞助费收缴，则暂未能证实。

　　要保留学位先预交留位费

　　虽然新规明确规定不能收留位费，但是违规的幼儿园层出不穷。

　　“亲爱的××家长，请交下学期学位费，逾期不交，不保留学位，谢谢合作。”近日，三水乐平小星星英语实验幼儿园就要求收取留位费，否则不保留学位。

　　幼儿园吴园长向记者解释道，学校确实有和家长沟通过收“学位费”的事情，可能是园方在说法上“不够婉转”、解释不够清楚，致使部分家长误解。吴园长称，所收“学位费”实为预收下学期的部分保教费，“我们幼儿园刚升级成省一级幼儿园，但每学期只收1900元的保教费，而区里同等级的幼儿园收费要3000多元。”

　　吴园长说，由于收费低，幼儿园的运作比较困难，所以预收1000元保教费来筹备新学期的运作。吴园长说，新学期开学时，在家长交的保教费中，会减去预收的保教费，“对于预交的保教费，我们采取的是多退少补的方式”。

　　新报名幼儿仍要交赞助费

　　记者了解到，虽然新规明确规定赞助费不能跟学费挂钩，但是记者发现，在不少学位资源紧缺的幼儿园，仍要收取一定的赞助费。过年前，家住番禺的王小姐为家中的宝宝报名，因为番禺附近的好幼儿园并不是很多，所以一些离家比较近、接送方便、而条件又比较好的幼儿园早在年前就挤爆头。王小姐称，“文件下发了没什么用，幼儿园园长暗示了，省市还没有红头文件，所以赞助费仍然是入园参考的重要依据。”王小姐称，光是赞助费已经交了1.2万元，每月还要交1600元的保教费，你不读还有大把人争着来。

　　说法 幼儿园：不收赞助费只能提高保教费

　　“提前收费是可以理解的，两头都掐我们怎么生存呢？”事实上，不少幼儿园园长都坦陈，幼儿园的政府拨款比较少，不靠赞助费根本是难以为继。对于公办园来说，每个月的保教费只有几百元，只能靠几万元的赞助费来平衡开支。而对于民办园来说，建园等设备投入都是来自私人腰包，虽然赞助费不高，但是要通过保教、兴趣班的收费来满足幼儿园发展需要。

　　越秀区东方红幼儿园园长王致青说，“针对新政，一些幼儿园提前收费是可以理解的。其实取消什么费用并不重要，重要的是，要规定一套程序出来，按照幼儿园的办学成本来预算标准，保证幼儿园可以正常运营。如果资金不够的话，一部分幼儿园可能会通过各种方式，如减少硬件等，来维持幼儿园的发展。

　　曾担任多所幼儿园园长、广州市政协委员麦馥燕也称，两头都掐很难发展。“如果不收赞助费，只能通过提高保教费来平衡，我们3年的赞助费只有1000元，把这1000元平摊到36个月，每个月上涨30元就行了，这个家长也能接受。”

　　解决 广东幼儿园收费暂行管理办法及早出炉

　　2月13日，市内各大幼儿园都将开园，但是对于幼儿园来说，即便没有赞助费兴趣班费，也会以其他费用替代。虽然有三部委的文件，但是本地细则一天未出，各种乱象依然难以缓解。在国家级新规颁布到地方执行的空档里，到底是否能收赞助费，不收又是否会没幼儿园上，仍然是不少家长的疑问。

　　事实上，广东早就已经拟定了适用于本省的幼儿园收费管理暂行办法，但就是迟迟未出。昨日，省教育厅有关负责人告诉记者，《广东幼儿园收费管理暂行办法》由物价局牵头，已上交省政府批复，待批复后可按新标准执行。而省物价局表示，与三部委规定不同的是，在省新拟定的收费办法中，新增“民办幼儿园恢复备案制”。这意味着，民办幼儿园的价格浮动将重新受到监控，价格虽然是园方自己来定，但是全部都要备案，如果定价过高也会受到干预。

　　针对本省收费暂行办法尚未出台，此前广东就有省人大代表就此撰写提案，希望幼儿园收费暂行管理办法尽早出台，从而缓解家长的疑问和办园者的困惑。

　　如碰到乱收赞助费等行为，市民可拨打“12358”举报电话，投诉举报。对违反国家教育收费法律、法规、政策和《幼儿园收费管理暂行办法》规定的行为，将依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及有关规定严肃查处。