财政部促多方输血保障房

　　商业银行发放公租房贷款，可贴息两个百分点

　　早报记者 王齐

　　多方求解的保障房建设资金来源问题，逐步细化。

　　2月6日，财政部网站发布新闻稿称，近日已印发通知，要求各地做好2012年保障性安居工程财政资金安排。

　　这份名为《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》(下称《通知》)提到，2012年中央财政安排保障性安居工程补助资金将大于2011年，省级安排的补助资金要比2011年有所增加。

　　同时，通知还重申，2012年增加的地方政府债券收入要优先用于保障性安居工程；个人住房房产税试点地区取得的房产税收入，要专项用于保障性安居工程。

　　通知敦促各级财政部门，在安排财政预算资金时，既要“量力而行”，又要“尽力而为”，确保政府资金来源落实到位，不留资金缺口。

　　中国指数研究院副院长陈晟直言，保障房的关键点就在于资金。而资金来源不能单纯依靠某一个渠道，要多渠道。陈晟介绍，根据去年1000万套保障房，1.3万亿元资金需求测算，今年的700万套建设计划，就是9100亿元。去年开工的保障房今年处于施工阶段，所以用钱的地方更多。

　　此次通知特别提到，各地对商业银行发放的公共租赁住房建设贷款可以按规定予以贴息，贴息幅度可按2个百分点左右掌握，贴息期限按贷款期限确定，原则上不超过15年，具体贴息政策由市、县人民政府确定。

　　此前的2011年9月，国务院办公厅发布的“关于保障房建设和管理的指导意见”中称，公共租赁住房建设贷款利率下浮时其下限为基准利率的0.9倍，贷款期限原则上不超过15年。

　　“其实，我们融资的时候，金融利息水平低，现在贴息两个点，也差不多的。”沪上某经适房项目副总经理说。

　　部分开发商对于商业银行对保障房的兴趣，依然担忧。

　　“商业银行对保障房项目不感冒，现在资金成本这么高，他们的增量资金更多去关注优质客户。”一位国企开发商坦言，这一政策更多是表达了一种姿态，要等实质性的东西出来。

　　上述开发商认为，关键是“没有细则，他们愿意这么干吗”。

　　对于通知中提出的税收减免优惠，上述国企开发商提出，“只免了土地增值税，但是(保障房项目)不卖也不存在这个费用。”

　　上述国企开发商希望，保障房项目的销售政策能尽早明确下来。“一季度(出炉)？还没有确认，已经有风声，经适房可以销售了，还在等有关部门最后的通知。”