农民工短工化趋势加剧 改善就业待遇是关键

　　中广网北京2月10日消息(记者车丽 安徽台记者张建亚 阜阳台记者秦春丽)据中国之声《新闻纵横》报道，清华大学和工众网最新联合发布了一份《农民工“短工化”就业趋势研究报告》。报告显示了一组数据：超过60%的农民工更换过工作，四分之一的人在近7个月内更换了工作。

　　农民工平均每份工作的持续时间为2年。“短工化”的背后究竟意味着什么？农民工站在市场的价位天平上，需要社会提高哪些支撑和帮助呢？

　　在合肥天鹅湖一号小区，保姆阿娟在忙碌了一上午后，终于闲了下来。阿娟过完年刚刚从另外一家转过来，对新雇主家的环境，她还没有完全适应。

　　阿娟：因为那家工资没有这家高。那家工资是2200，这一家是2600，虽然涨得也不是很多，但是对于我们保姆这一行来讲，能涨400块钱呢，也还好了。这一家呢，人还不错，阿姨也还很好，对我也很关照。

　　看得出，吸引阿娟跳槽的是工资是否有涨幅。45岁的李强正在合肥市区一家建筑工地吃午饭。过年之后，他已经换了2份工作。指着盒饭里的肉，李强说，这家工地比之前的要好。

　　李强：按月发，一个月3000多元。都是技术活。重活都有机械，用不着人工。你看哪儿有活就到哪个工地去干，现在又没有欠账这一说，都是现钱。年龄大了，只有干这个活。

　　“短工化”与农民工生产体制密切相关

　　为什么农民工工作不愿意或者无法长期化呢？中国之声特约观察员张春蔚表示，这与我国的职业化建设有关。

　　张春蔚：当我们很多专业领域都无法实现职业的时候，怎么可能要求农民工完成职业化的归属和长期化的期待呢？相反，农民工短期流动的背后使他们成为自由的劳动力，他们议价能力的提高是中国劳动力水平提高的必由之路。

　　中国社科院社会学所研究员张翼提到，农民工短工化的趋势在春节前后变得相当剧烈，从事密集型产业劳动的农民工绝大多数签订合同的周期为1年。同时，我国的农民工供给数量也大幅度降低。

　　张翼：农民工在签约的过程中，企业跟他签约时间短，使他换工作的频率增加了。另外，劳动保护以及给出的工资都是缺少竞争性的，这就导致农民工也依照用脚投票的方式，从一个企业转化到另一个企业，从一个地区到另一个地区。

　　农民工为什么会出现“短工化”现象？在业内人士看来，最根本的原因是农民工生产体制的问题，低薪酬，缺乏生活保障，无发展空间，这个体制决定了农民工需要不断的更换工作。

　　企业改善劳动待遇是必由之路

　　还有一份数据让人担忧：广东省人力资源和社会保障厅介绍，根据对春节前调研和节后员工返岗监测，预计企业用工缺口短期内将比较突出，缺口峰值可能达80至100万人次，其中深圳和东莞市用工缺口最高将分别达到30万人次。如何破解“招工难”与“短工化”同时存在的难题？

　　在改革开放的瞭望口深圳，目前最低工资已经上调到每月1500元。这给农民工一个重要的心理预期价格，在最新发布的《促进就业十二五规划》中，我们读到，“十二五”期间，我国最低工资标准年均增长13%以上，张翼提到，这都使得农民工在未来流动中拥有相对稳定的平台。

　　对于农民工频繁的岗位流动，有业内人士认为需要“加强监管”。而中国之声特约观察员张春蔚显然不赞同所谓的“监管”。

　　张春蔚：我不认为这个事情能够监管，它是一个市场的选择，农民工是不断通过跳槽来实现自我价值。当我们看到这种反复跳跃的背后，实际上更应该反思为什么企业留不住农民工，不能够长期留人。这才是真正从制度层面上去解决，而不是一味去指责出卖劳动力这一方面的弱者。

　　张翼介绍，现在来看，短工化的趋势已经逐渐从季节性的短工化向全年发展，只是季节性更加突出而已。而农民工在不断跳槽中，社会应该给予他们在流动中的哪些帮助呢？对企业而言，提高工资、优化劳动环境已经成为必然。

　　张春蔚：在整个劳动协商制度里面要全面化，不要通过农民工自己个人的办法，而是通过集体谈判的方式把工资争取提高。