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三亚大排档宰客事件:50万巨额罚单能否根治

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-10 13:49 来源: 南海网-南国都市报
资料图 资料图

  50万巨额罚单

  能否根治海鲜宰客?

  ■文/记者 张毅 许欣 袁兰 秦铭 郭丹   图/记者 刘孙谋

  旅游环境整治

  今年春节黄金周期间,三亚频繁曝出海鲜大排档欺客宰客事件,严重影响了海南形象。8日,三亚市有关部门作出决定,对两家存在采取不正当手段欺骗、误导消费者以及价格欺诈行为的海鲜大排档,分别给予吊销营业执照、罚款50万元的处罚。50万巨额罚单能否根治三亚海鲜宰客?海南旅游还有哪些环节亟待解决?9日,南国都市报记者就此采访了部分省政协委员。

  加大处罚力度

  欺客宰客情节严重者要“入刑”

  “50万元的罚款不可谓不重,但要想彻底解决海鲜排档宰客的问题,还是要进一步加大对旅游市场违法违规的处罚力度,对情节严重的行为,可仿照酒驾‘入刑’。”省政协委员、求实律师事务所主任律师孙薇说,只有这样,才能对欺客宰客形成巨大的威慑力。

  孙薇建议,对于商家价格虚高、以次充好、短斤少两等行为,应根据《刑法》第三章破坏社会主义市场经济秩序罪,追究其刑事责任。对于商家以暴力、威胁等手段强制游客消费,涉案金额2000元以上者,构成强迫交易罪的,一旦证据确凿,应依照《刑法》第二百二十六条之规定,追究其刑事责任。

  设立旅游速裁法庭

  当场立案当场结案

  孙薇说,作为国内热门旅游目的地的湖南张家界市,从2007年起设立旅游速裁法庭,为各类旅游纠纷案件的快速裁决提供了一条新的途径,被游客称为“贴心的便携式法庭”,取得了较好的法律效果和社会效果。

  “张家界的旅游速裁法庭,采取一站式工作机制,全面负责受案范围内案件的咨询答复、指导起诉、立案登记、调处裁判、执行结案等相关工作。”孙薇说,这样有利于打消游客在景区时间短、上法院走常规程序怕时间上拖不起的顾虑。速裁法庭一般规定必须在三个小时内解决问题。

  孙薇说,海南可借鉴张家界市的经验,设立旅游速裁法庭。速裁法庭电话可与12315投诉电话一起,公布在商家门口的消费提醒上,对不法商家起到警示作用。同时,一旦游客拨打电话投诉,速裁法庭工作人员可及时到达现场,当场立案,当场结案。

  游客和市民

  举报宰客行为要奖励

  对于三亚市政府对海岛渔村宰客处罚50万元一事,政协委员认为并不能彻底解决宰客问题。省政协委员王毅武表示,任何严厉的处罚要事先预警,而且政府的行为要根据相关的规定。三亚再次出现宰客事件,一是因为政府的工作出问题,二是商家的诚信出问题,三是老百姓对社会的监督出问题。

  王毅武认为,诚信经营,明码标价,严格监管,对所有旅游景区而言,无疑都是不可或缺的生存根基。他提了三点建议:

  一是官员不作为的都要追究问责;二是不良商家宰客要重罚;第三要对游客和市民举报宰客的行为进行奖励。

  节假日前

  旅游部门要做好接待规划

  省政协委员董德标表示,从我省物价部门近期接到的价格投诉来看,游客多为反映价格上涨、景区在节假日服务水平下降、旅游团队欺客宰客、出租车不打表等。为打造好海南国际旅游岛的品牌,一定要对旅游价格和旅游要素做好规划。如何安排游客吃得开心、住得满意、游得尽兴?政府相关部门需共同努力,做好管理和服务工作。如果政府相关部门联动不够、合作不佳,缺乏指导,吃亏受训是难免的。

  董德标还表示,比如,每逢春节,海南游客爆增,客房、酒店是否饱和?景区客流是否饱和?都需进行详细的规划。比如说,如今到酒店订餐吃年夜饭的客人特别多,可安排客人分时就餐,配以合适的价格调节。如果景点压力过大,可安排游客提前预约。这样,在减轻接待压力的同时,可保障服务质量。

  罚得不够

  还要增加违法成本

  “非常非常好,我觉得还罚得不够,现在商家的违法成本太低了。”对于三亚有关部门对海岛渔村宰客处罚50万元一事,政协委员陈嘉新如是表示。他说,现在三亚宰客问题在全国闹得沸沸扬扬,对三亚对海南造成非常大的负面影响。三亚此举及时有力。

  陈嘉新说,现在商家的违法成本太低了,导致变本加厉违法。与此相似,三亚的出租车问题也需要政府使出“铁腕手段”处理,应该被当地政府列为重大问题重视起来。“虽是小事,但却切实地折射出政府管理能力,不能再等了。”陈嘉新说。

  发展旅游

  不是来的人越多越好

  “发展旅游,存在一种误区,似乎游人来得越多越解渴。”省政协委员、九三学社海南省委副主委李柏青说,这种观念要不得,我们在节假日是有接待游客的经验和教训的,不能过度追求人数。

  同时,李柏青说,三亚这样的国际旅游城市,到现在还没有真正意义上的海鲜美食街,这也是导致海鲜价格上涨的原因之一。三亚需要建大型美食街、购物广场、物流中心。

  海鲜宰客

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