专家：发展中小金融机构是支持实体经济的关键

　　【《财经》综合报道】2月13日，据上海证券报报道，中硕投资担保集团首席顾问、博士生导师苑德军表示，提升金融支持实体经济的能力，实际上是一个如何优化金融资源配置方向、提高金融资源配置效率的问题。做好金融支持实体经济这篇大文章，核心问题是如何有效配置金融资源，以缓解小微企业融资难压力。

　　他说，近年来，在金融监管部门大力推动下，村镇银行等新型农村金融机构迅速崛起，小贷公司、担保公司等“准金融机构”数量增加较多，这对增加小微企业的金融供给发挥了重要作用。但是，中小金融机构发展滞后、数量不足，仍是我国经济生活和金融运行中一个突出的结构性矛盾。鉴于目前还不能把缓解小微企业融资难的希望寄托在大银行身上，只有大力发展中小金融机构，才能加快解决对小微企业金融服务不足的问题，这也是金融支持实体经济的关键环节。

　　为此，对于加快发展中小金融机构，苑德军提出应主要从三方面入手： 第一，鼓励支持民间资本创办中小金融机构。目前，允许民间资本进入的行业，基本上都存在高度竞争和产能过剩，投资收益不佳，能够带来可观投资回报的行业，又大多存在垄断和各种各样的市场壁垒，民间资本很难进入。

　　第二，为中小金融机构提供有利的生存和发展环境。中小金融机构支持实体经济作用的发挥程度，与其自身发育程度和发展水平息息相关。如果没有一套有效机制促进中小金融机构稳定和可持续发展，中小金融机构数量再多，其意义也会大打折扣。

　　第三，实行有差别的监管政策。在资本规模、资本补充渠道、业务服务对象、应对风险能力及员工基本素质等诸多方面，中小金融机构与大型银行之间存在着很大差距。监管部门应对中小金融机构实行与大型银行有区别的监管政策，在监管上不搞“一刀切”。