上海加大行政审批清理力度 审批事务向社会公开

　　加大行政审批清理力度

　　审批事项业务手册将向社会公开

　　本报讯 (记者 陆一波)昨天，市政府召开2012年上海市行政审批制度改革工作会议。市委常委、常务副市长、上海市行政审批制度改革工作领导小组组长杨雄出席会议并讲话。

　　据介绍，去年，上海在全国率先对区县、乡镇街道、管委会实施了行政审批清理，摸清了底数，形成了目录；在全国省一级城市中率先推进了行政审批标准化建设。今年，本市将针对审查内容过于宽泛、随意增设审查环节、行政审批专项评估评审过多过滥等现象，进一步加大行政审批清理工作力度；并将编制审批事项业务手册和办事指南，向社会公开。

　　对行政审批专项评估评审的全面清理，将实施目录、分类、标准管理。不列入目录者，不得要求申请人进行评估、评审，不得借此中止办理期限。对产业项目开工前的手续、环节、流程和申请材料，也要进行全面清理，纳入标准化管理和目录管理，列出明细清单。不在清单内的，不得要求企业提供。

　　今年，本市将进一步深化网上审批工作，开展行政审批标准化试点的单位，将率先实行网上审批，实现电子监察；并将进一步扩大网上预审当场受理、当场发证范围；对于在区县实施的行政审批，有条件的区县，将全面实施网上预审当场受理、当场发证。此外，本市还将加快实施相对集中行政审批办理权，推进行政服务中心标准化和智能化建设。

　　杨雄指出，今年是上海承前启后、继往开来的重要一年，也是深入推进“十二五”规划实施的关键一年。当前，要围绕规划落地、项目落地、开工落地，进一步提高政府服务水平和效率，努力推进政府管理创新，不断提高行政能力，激发市场活力和创造力，为本市经济社会发展创造良好环境。