财政部公布2012年政府采购工作要点

　　将逐步扩大公共服务、商务服务及专业服务的政府采购实施范围，首次提出研究推动在工程建设项目中落实政府采购政策的具体措施

　　本报讯 记者王珅报道 2012年，全国政府采购工作将进一步落实“十二五”时期政府采购改革部署，加大改革创新力度、全面加强政府采购科学管理。

　　日前，财政部公布《关于印发2012年政府采购工作要点的通知》(以下简称《工作要点》)，扩大政府采购实施范围和规模、完善政府采购法规制度、构建政府采购政策功能体系、加大政府采购监督管理力度、推进政府采购标准化和信息化建设、开展宣传培训和调查研究、开展加入《政府采购协议》（GPA）谈判应对工作等7个方面工作被列入其中。

　　 在扩大采购实施范围和规模上，《工作要点》结合全国财政工作会议精神，提出围绕优化投资结构、支持强农惠农以及保障和改善民生等财政政策的落实，重点做好文化惠民工程、农村义务教育营养改善计划及校车等项目采购。同时，在2011年提出扩大服务类采购规模的基础上，《工作要点》明确，将研究制定推进和规范服务采购的指导意见，创造条件推进政府购买服务，逐步扩大公共服务、商务服务及专业服务的采购实施范围。

　　《工作要点》提出，今年继续把法制建设作为当前政府采购工作的重要内容来抓，关于加强中央单位政府采购工作、完善中央单位政府采购协议供货管理、完善政府采购评审工作等方面的制度办法有望制定出台。此外，推动《政府采购法实施条例》出台、修订《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等也成为完善政府采购法规制度工作的重要部分。

　　较为吸引社会关注的是政府采购政策功能的发挥。为拓展完善政策功能的实施领域，增强政府采购对经济社会发展的宏观调控作用，财政部今年将尽快制定政府采购本国产品管理办法，完善政府支持节能减排、环境保护、中小企业、信息安全等方面的政策措施和执行机制。值得一提的是，财政部还将研究推动在工程建设项目中落实政府采购政策的具体措施。

　　与此同时，《工作要点》还在加强政府采购监督管理上，贴近社会关注的政府采购热点、焦点问题。例如，提出加强政府采购计划管理，严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品；推进批量集中采购改革工作，适时选择部分省（区、市）进行改革试点工作，逐步推广到省级单位；推进政府采购诚信体系建设，建立健全不良行为公示制度和政府采购市场禁入制度。

　　为进一步加强政府采购科学化精细化管理，今年，标准化建设被放在更加突出的位置。财政部将研究政府采购从预算编制到计划管理、方式审批、执行交易及诚信体系建设等业务管理标准，并以标准化促进信息化，按照建立采购管理、电子交易、采购网站三位一体的政府采购信息化建设工作任务，推动中央管理交易系统和全国共享基础数据库建设工作。

　　此外，开展《政府采购法》颁布十周年系列宣传活动；全面评估进一步扩大GPA出价的可能性，完善改进出价预案等也作为重点工作列入了《工作要点》中。