中美拟制定出口信贷国际指导原则

　　组建国际工作组，争取在2014年达成协议。

　　早报记者 肖中洁 刘欣

　　中美双方14日发布的《关于加强中美经济关系的联合情况说明》显示，中美双方将建立一个由主要出口融资提供方组成的国际工作组，以在制定一套照顾不同的国家利益和国情、与国际最佳实践一致的出口信贷国际指导原则方面取得具体进展，争取在2014年达成协议。

　　除了美国，欧洲也提出希望在出口信贷问题上加强与中国的沟通。14日发布的《第十四次中欧领导人会晤联合新闻公报》指出，“中欧双方领导人强调有关机构继续就改善各自出口信贷政策进行讨论的重要性。”

　　“对促进出口非常重要”

　　所谓出口信贷，是指一种国际信贷方式，是一国以向该国出口商或国外进口商提供利息补贴和信贷担保的优惠贷款方式，鼓励该国的银行对该国出口商或国外的进口商提供利率较低的贷款。它和出口信用保险结合在一起，是国际上比较通行的“围绕贸易的信用融资模式”。

　　《联合情况说明》还指出，中美双方同意举行两次双边研讨会，以增强双方出口信贷机构项目透明度及对彼此出口信贷机构项目的相互理解。首次会议于2月初举行，美方财政部和进出口银行，中方财政部、进出口银行、中国出口信用保险公司的高级技术专家参会；第二次会议将于下一轮中美战略与经济对话之前举行，双方的高级政策官员和技术专家将参会。

　　业内人士指出，参加中美双边研讨会的中国进出口银行和出口信用保险公司为中国两家官方出口信贷机构，美国进出口银行也有官方色彩。

　　“有政府背景的出口信贷以低利率对促进出口起到了非常重要的作用。”中国人民大学财金学院副院长赵锡军告诉早报记者，“美国在此问题上和中国进行协商，与美扩大出口，以提振经济的背景有关。”

　　有数据可佐证官方出口信贷机构对推动中国出口的重要性。早报记者获悉，从2002年至2011年11月，中国出口信用保险公司短期出口信用保险累计支持出口金额5582.3亿美元，年平均增长75.1%(2002年至2010年)，其中支持长账期赊销业务、出口到新兴市场、远期信用证等高风险业务4001.7亿美元。

　　或展开更密切合作

　　除了协调差异，中美双方也可能在出口信贷方面展开更密切合作。

　　据财新网报道，2011年11月8日，美国进出口银行董事长兼总裁弗雷德·霍赫贝格(Fred Hochberg)表示，在全球经济复苏过程中，中国将扮演更加重要的角色。因此美国进出口银行增加了对中国相关业务的支持力度。在2011财年，在中国业务新融资授权额度方面，美国进出口银行增加了5.68亿美元，比2010年增长36%。其与中国的主要业务往来包括，在向中国出口方面，进出口银行提供全方位的融资服务。

　　此外，美国进出口银行还与中国财政部按照此前达成的框架协议，对中国买家在融资方面提供更多帮助。其中涉及医疗设备、农用机械和产品、高科技制造系统、运输设备及其他基础设施设备。