上海住房发展十二五规划公布 核心让房子回归自住

　　【新民网·独家报道】上海市政府官方网站今天(22日)发布了关于印发《上海市住房发展“十二五”规划》的通知。业内认为规划内容的核心在于调整房地产市场供需结构，让市场回归以自住需求为主。

　　规划内容显示，保障房建设和加大中小套型普通商品房供应成为规划中的两大亮点。据了解，“十二五”期间，预计开工建设和筹措各类保障性住房6200万平方米、约92万套(间)，分别约占新建住宅总面积的50%和总套数的60%左右；包括“十一五”期间开工结转项目在内，预计新增供应各类保障性住房100万套(间)左右。

　　其中共有产权房(经济适用房)开建2000万平方米、约32万套，新增供应2500万平方米、约40万套；开建筹措公共租赁房1000万平方米、约20万套，新增供应900万平方米、约18万套；动迁安置房(限价商品房)开建3200万平方米、约40万套；新增“搭桥”供应2500万平方米、约35万套。

　　而在加大中小户型商品房方面，规划要求在土地供应上优先满足中小套型普通商品住房建设用地需要，区位条件合适的住宅用地出让，要明确套数、套型面积等控制性指标，运用市场手段将中小套型住房建设和保障性住房配建比例作为住房用地“招拍挂”条件，增加中小套型住房和保障性住房的有效供应。

　　业内专家表示，其实这两个方面都指向同一个主题，即调整房地产市场的供需结构。同策咨询研究总监张宏伟告诉记者，他觉得整个规划的一大亮点就是通过各类措施，调整房地产市场供需结构，对楼市进行结构性调整，让市场回归到以中小户型为主，以自住需求为主的时代。“对于保障房来说，中小户型肯定是主体，而商品房也要通过差别化的政策引导市场向这方面发展。”张宏伟说。

　　21世纪不动产上海区域分析师罗寅申也表示，在“十二五”规划中将保障房和中小户型商品房作为重点来落实，初衷就是要满足市民的合理住房需求，尤其是对首套房刚性需求购房的支持。不过他同时指出，在相关规划政策的执行过程中，应切实履行到位，避免出现先前“7090”政策最终不了了之的情况。(新民网记者朱正炎)