上海发布住房发展十二五规划 抑制投机性住房需求

　　证券时报记者 孙玉

　　昨日发布的《上海市住房发展“十二五”规划》显示，“十二五”期间，上海将一方面采取双向调控，另一方面扩大住房保障覆盖面，采取坚决措施，有效遏制地价、房价过快上涨。

　　根据规划，未来，上海将进一步深化完善“三个为主”的市场发展原则，积极支持居民自住性和改善性住房消费，抑制投资投机性住房需求。同时，还将通过进一步调整商品住房供应结构，增加中小套型普通商品住房供应；积极盘活存量住房，培育发展住房租赁市场；加大市场监管力度，整顿和规范住房市场秩序等举措，进一步完善住房市场供应和运行机制。另一方面，上海将全面推进住房保障工作，在继续扩大廉租住房覆盖面、做到“应保尽保”的同时，进一步加大共有产权保障房(经济适用住房)、公共租赁住房和动迁安置房(限价商品房)的建设和供应力度。

　　从政策面来看，上海未来将主要从两个方面加强调控的执行，这包括加强市场监管，以及运用税收、金融等差别化政策，支持居民自住性和改善性住房消费。其一，有针对性地对首次购房、第二次购房中的改善性购房和投资投机性购房，制定并实行差别化的信贷、税收政策。其二，在加强市场监管方面，进一步强化商品住房项目跟踪调查制度，并加大销售现场和合同网上备案的监测力度；探索建立将企业违法违规信用与其法定代表人、责任人个人信用关联纳入征信系统的制度，进一步加大对房地产企业违法违规行为的查处力度。