俞建华：将出台政策促进口和贸易便利化

　　【财经网专稿】 记者鲍喆 2月25日，中国商务部部长助理俞建华在“第十一届远见杯全球宏观经济预测春季年会”上表示，发达经济体的经济放缓对中国的外经贸影响在不断加深，未来将加快出台政策措施进一步提高贸易便利化和公共服务水平，同时积极扩大进口大力发展服务贸易和服务外包。

　　俞建华表示，全球经济复苏节奏的放缓对中国对外经济的影响还在加深，并从对外贸易、利用外资，对外投资三个重要方面进行了分析——

　　对外贸易方面，出口和加工贸易进口前景均不容乐观。

　　俞建华分析称，从2012年1月的外贸数据来看，出口显示我国外贸出口呈现出“低还低走”的局面，明显低于去年全年20%的增长。这充分反映出国际市场需求疲弱和全球经济复苏动力不足现状；其中有个动向应该值得特别关注。第一对欧洲的出口明显下降，对新兴市场出口有所增加。1月份我们中国对欧盟的出口下降了3.2%，同时对巴西、俄罗斯出口分别增长了14%和8%，这在一定程度上反映出全球经济双速复苏的基本态势，我国巩固传统出口市场的难度较大。

　　与此同时1月份加工贸易进口增速亦下降20%。由于加工贸易进口是用来再加工，再出口，加工贸易进口增速的大幅回落就意味着以后几个月可能我们加工贸易出口会出现低速增长的态势。

　　实际利用外资方面，今年1月份实际利用外资100亿美元，在与去年同期基本持平的背景下，欧盟国家对中国的持续投资下降了42.5%，反映出欧洲主权债务危机直接影响到欧洲企业对外投资的意愿和能力。

　　对外投资合作方面倒是有些乐观迹象。俞建华表示，金融危机以来国外对我国的资金需求增多，与过程合作的意愿在上升，这个形势给我国企业走出去提供更多机遇。这次习近平副主席访问美国期间，中国企业到美国投资我们签了37个合同，金额达到24亿美元。

　　他在会上指出，尽管目前中国对外经济发展总体进入加速转型升级期，同时也面临的外部环境又十分严峻和复杂——

　　一是外需仍将持续低迷，近期IMF都提到预测，对今年全球经济和贸易增长预期下调了3.3%和3.8%，较去年实际增速低了0.5和3.1个百分点，美中日进口需求下滑，贸易保护主义不断的升温，还是处在一个高发期，大宗商品价格频繁波动，贸易融资在一些地方受阻，都将直接影响我国企业的对外贸易；

　　二是外资困难增多，美欧日针对就业压力，纷纷重视实体经济，虚拟经济破灭之后，回过头来对实体经济更加重视，以不同方式引导和鼓励资金回流。发展中国家也在竞相出台新的引资措施和政策；而在需求不振，产能过剩的情况下，跨国公司投资信心不足，投资能力下降；

　　三是对外投资的机遇和挑战并存。

　　机遇是许多国家企业陷入经营困境，外资需求上升，与我们国家企业合作的意愿增强；挑战则是一些国家对中国的投资还存在着一些戒心和疑虑，有些国家以安全审查为由阻挠，干扰中国和其他国家国有企业对他们的正常投资；此外中国境外企业财产和人员安全风险也在上升，至于自然灾害，政局变动等突发事件明显增多。

　　对于外贸政策的应对方针，俞建华表示，未来将处理好稳与静的关系，把稳作为基本要求，把静作为依托之一。一是推动外贸稳增长，调结构，促平衡，确保外贸政策稳定性；同时加快出台有关的政策措施，进一步提高贸易便利化，和公共服务水平，在巩固提升传统优势的同时，通过转方式调结构，培育出口竞争新优势。同时，要积极扩大进口，优化进口结构，促进外贸平衡发展，继续大力发展服务贸易和服务外包。

　　(证券市场周刊供稿)