广州水价听证三大焦点值得关注

　　市物价局有关负责人称，听证代表可提出自认为合理的方案，不排除最终形成其他方案

　　信息时报讯 (广州日报记者 叶平生 倪明) 听证结果到底是从原来的两套听证方案中二选一，还是综合代表意见形成新的调价方案？包括像洗车档这样的特种用水价格是否真的会上涨6倍至每吨20元？今日的自来水调价听证会，有几大焦点将最受关注。针对调价还有其他方案一说，市物价局有关负责人强调，在听证会上，听证代表并不是要对提交讨论的2套方案作出一个“非此即彼”的选择，他们完全可以提出自己认为合理的、别的调价方案，并不排除最终形成不同于上述2个听证方案的第三套方案或者第四套方案。

　　两套方案或许不是唯一的选择？

　　听证代表可提出合理的调价方案，物价部门将对听证方案作出相应的修改，并不排除最终形成不同于上述两个听证方案的第三套方案或者第四套方案。

　　对于价格听证会，社会上不少人都有一种印象，认为“听证会就是听涨会、涨价会”。而此次水价调整听证会前，由物价局公布提交听证的两套方案也越发加重了人们这样的怀疑。无论是方案一还是方案二，所有5类用水户的自来水价格都比目前收费更高。其中，在居民阶梯水价方面，即使是第一阶梯水价，方案一也要比目前涨7毛钱/吨，方案二也要涨6毛/吨。对此，听证代表、市人大代表区燕明在接受记者采访时表示，希望自来水价格调整应该以不影响市民基本生活为界限。

　　对此，市物价局有关负责人坦陈，只有当政府定价项目收费价格确实需要调整的时候才会开听证会，“如果不涨价还开什么听证会啊！”本次听证会提交讨论的2套水价调整方案都是他们在严格的成本监审基础上制定形成的，物价部门在制定具体的调价内容时已经综合考虑了社会的承受力问题。另一方面，该负责人也强调，在听证会上，听证代表并不是要对提交讨论的2套方案作出一个“非此即彼”的选择，他们完全可以提出自己认为合理的、别的调价方案。将来听证会结束后，物价部门将会结合听证代表意见，对听证方案作出相应的修改，并不排除最终形成不同于上述2个听证方案的第三套方案或者第四套方案。将来正式的水价调整方案制定出来后，还必须要上报市政府常务会议及市人大常委会审议批准后，才能最终落实和实施。

　　特种水价真的会猛涨6倍？

　　市物价局副局长吴林波表示，在制定特种行业用水具体价格标准时，参照了北京、深圳等国内其他大城市的价格，目前北京的特种行业用水分为每吨60元和80元两种，深圳每吨也要15元。

　　在日前市物价局公布的2套水价调整听证方案中，方案一和方案二都将包括洗车在内的特种行业用水价格，由目前的每吨3.38元猛然提至20元，一下子上涨近6倍。该消息一出街之后，不少开车一族和洗车店老板都普遍担心“顶唔顺”。后者担心水价上涨带来他们成本压力猛增，企业正常经营难以维持下去；而前者则害怕洗车档借机涨价。

　　市物价局副局长吴林波曾经解释说，他们此举主要是依据去年中央出台的1号文件，即《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》。该份文件明确提出要积极推进水价改革，拉开高耗水行业与其他行业的水价差别。通过高水价促进相关行业的节约用水。吴林波还表示，他们在制定特种行业用水具体价格标准时，还参照了北京、深圳等国内其他大城市的价格，“目前北京的特种行业用水价格更高，分为每吨60元和80元两种，深圳每吨也要15元！”

　　未来，广州的特种用水价格是不是真的会上涨到20元/吨，听证会只有一名特种用水户消费者代表，他如何对抗其他24名听证代表，他的意见会不会被采纳？都将成为今天听证会上的重要看点。

　　未来涨水价真的不听证了？

　　此次调价也因水资源费从3分涨至1.2元，因此物价部门希望水资源费调整后自来水价可自动跟着调整，市物价局提出的该项条款到底能否获得绝大多数听证代表的赞同，并审议通过，仍是一个未知数。

　　在此前物价部门公布的自来水公司申请涨价理由中，除了西江引水等工程造成的成本上升外，水资源的上涨也是一个重要因素。从2009年3月起，该项费用由原来的每吨3分钱上涨至每吨1毛2分钱。为此，本次水价调整听证方案特别提出一款内容，建议在水资源费和水价之间建立一种价格联动机制。即：如果将来水资源费再出现调整的话，则自来水终端销售价格可以相应同步调整，而不需要另外再行召开听证会。

　　市物价局负责人解释说，他们之所以提出希望建立水资源费与终端水价的价格联动机制，主要因为水资源费的动态调整对水价影响较大，但自来水公司收取的这部分费用都是替用户代收代缴的，并未落入他们公司的口袋。每次水资源费调整后，如果频繁召开听证会调整水价，会造成听证成本的浪费；如果不及时调整水价，又会造成自来水公司价格倒挂，影响企业发展。

　　虽然市物价局负责人此前曾经强调，即使将来在水资源费与终端水价之间建立了价格联动机制，也并不意味着自来水公司想调价就调价。它同样必须由自来水公司提出调价申请，经其行政主管部门同意、物价部门审批，报市政府同意后方可实施。如果自来水公司因水资源费调整以外的原因提出水价调整申请，则仍需召开听证会听取社会各界的意见和建议。　　但即便如此，市物价局提出的该项条款到底能否获得绝大多数听证代表的赞同，进而获得听证会审议通过，仍将是一个未知数。