上海邮政管理部门表示 快递实名制不会被实施

　　本报见习记者 李茂君

　　快递实名制是否施行，社会广为关注，支持者与反对者各执一词。前不久圆通速递下属公司率先开始对寄件人查验身份证，被社会解读为快递实名制试水，圆通高层稍后澄清，圆通力推的是“开箱验视”，并非快递实名制。

　　快递实名无惯例

　　上海市邮政管理局向记者证实，此前实名制传闻仅仅是圆通与中通某下属加盟商的企业行为，邮政主管部门从上到下从未研究推广快递实名制，不仅现在不会、可预见的将来也不会实施。上海市邮政管理局市场监管处处长夏颐称，实名制推行还不具备条件，目前在浙江绍兴的快递实名试点，由于时间尚短，效果有限，虽然对弥补安全漏洞有一定成效，但涌现出法律、效率等诸多棘手问题，需要研究与总结。

　　业内人士普遍不看好快递实名制，除缺乏法律依据外，执行起来极有难度，难免“流于形式”。“在全球快递业，没有要求所有寄件人提供身份信息的惯例。”中国快递咨询网首席顾问徐勇介绍，以美国为例，应对邮包炸弹等风险邮件主要是靠技术手段，要求快递公司所有转运中心设置先进的X光机查验包裹，重点嫌疑地区则由安全部门核查。

　　责任转嫁似牵强

　　前不久，广东与浙江发生邮包爆炸事件成为社会呼吁快递实名制的重要由头。

　　快递实名制即要求客户寄件时出示身份证，快递公司业务员要开包检查、核实寄递物品，还要将这些信息登记输入电脑，而收件人也必须出示身份证接收快递。浙江省快递协会秘书长王筱荣认为，“执行实名制比想象的更难，问题还不仅仅牵涉个人隐私。”圆通快递莘庄公司某经理表示，更大阻力在于国家法律并没有赋予快递员查验身份证件的权利，加之当下快递员从业地位并不高，很多写字楼、单位、大院门都进不去，更不用谈要求寄件人提供身份信息。

　　对于此前圆通浙江公司 “只对散户要求查验身份证”等操作，浙江大学经济学院服务业研究所主任魏江认为，快递物品的安全是快递企业和政府的责任，如果以确保安全的名义，把责任转嫁到消费者的身上，确实有些牵强。

　　执行验视有阻力

　　国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《快递服务》国家标准，将于今年5月1日起施行，标准明确规定严格执行开箱验视。夏颐认为，保证安全还在于企业严格执行开箱验视制度，将不安全因素堵在源头。

　　不过，“邮包未按照要求验视就收单发货，并不是个别现象。”中国快递协会副秘书长邵钟林表示，快递包裹出现的爆炸及违禁品，主要还是验视环节没有把好关。对此，记者查访多名一线快递员，表示收取包裹前全都一一拆开验视“几乎不可能做到”。申通一名王姓快递员说，包裹有时一收几百个，即便能拆开也没时间看，更何况有些顾客根本不愿意拆包查看。不过，对于开箱验视，快递业内也有积极响应者。韵达快递员小谢介绍，从下月开始，他每天都将随身携带验视章，对于可疑物品或拒绝开箱验视的，公司严禁揽收。