福建：非法采砂或面临更重处罚

　　受暴利驱使，非法采砂人员抗法招数频出，屡禁不止，要想彻底根除非法采砂行为，只有提高处罚力度，增加违法成本。福州市水利局水政处一负责人昨日表示，，其中对于非法采砂的处罚金额从现在的最高10万元，提高至30万元，对于多次违规盗采的船只进行收缴。

　　日前，福州市水利局水政处一负责人透露，1999年福建省人大通过了《福州市河道采砂管理办法》，2006年修订后一直施行至今，根据新形势需要，市水利部门提议再次对该办法进行修订，去年经市人大常委会审议通过，目前这份修订提案已经递交省人大常委会审议，已经进入第三轮审议，具体结果将于3月份公布。

　　昨日，福州市水利监察支队法制科鲍科长说，在这份修订提案中，主要修改、新增的地方有四处。

　　首先是对违规采砂船只实施集中停泊，鲍科长解释，福州现有的非法采砂船数量大约为20艘左右，在江面划出一块特定的区域，要求这些非法采砂船只停泊在这个区域内，未经部门许可，不得离开。

　　其次是运砂船只实行准运单制度。这项规定自2009年起就已经实行，依据是当时福州市政府的通告，如今他们提议将这项规定写入《福州市河道采砂管理办法》，变成法规条款。

　　第三，现行的采砂管理办法规定，非法采砂行为的最高处罚金额为10万元，提议提高为30万元。

　　第四，对于多次违法采砂的船只实行收缴。

　　而现行的采砂管理办法中规定的，盗采情节严重将被追究刑事责任，也将被严格执行。

　　目前该提案还在报批审议中，其他的细节将在修订提案通过后由相关部门做出更详细的解读。

　　“处罚不严厉不足以震慑违法行为，从源头上遏制非法采砂活动。”福建省水利厅水政处副处长梅长河说。

　　本报记者 陈恭璋 李建伟

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　　下半年投产“人工砂”

　　近日，记者获悉，从资源、环境保护出发，福州市每年的采砂量将逐步递减，为了满足市场需求，市水利局准备以“机制砂”(也就是人工砂)代替河沙，目前项目正在选址，预计今年下半年就将投产。

　　福州市水利局水政处杨处长介绍，目前闽江下游禁采河段正逐年增多，河沙开采更加有限，市政府也于2009年开始严格监控河沙开采总量，逐年减产已成趋势。为了解决由此引起的砂石供需矛盾，相关部门正积极寻求可替代资源，提倡推广使用“机制砂”(人工砂)。此外，扶持、鼓励人工砂产业发展，也已列入了我省“十二五”规划。

　　杨处长说，所谓人工砂，就是区别于现有的河沙，是将石头打碎，经处理后具备和河沙同样的作用，但价格将比河沙更低。福建多山且石质优良，制造人工砂的原料相当丰富，目前人工砂项目正处于选址阶段。