700万套今年房价调控目标：合理回归

　　严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度。

　　去年政府工作报告提出：重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格。进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。

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　　长沙去年完成保障安居工程

　　2011年3月除了“限购”，如约而至的还有大张旗鼓的地方政府保障房计划。在温家宝今年的政府工作报告中，对于2011年的保障房计划有这样一段总结：“大力推进保障性安居工程建设。出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。”

　　2011年按照省政府的安排，长沙市保障性安居工程建设任务全部完成。

　　记者文洁

　　本报长沙讯3月5日，当电视里国务院总理温家宝作政府工作报告的时候，江西人段妍(化名)正在盘算着什么时候把银行里的定期转成活期——就在3月2日，她刚刚在河西金星大道北板块一个楼盘交付2万元定金，购买一套5363元/平方米的精装房。这将是段妍和男友的婚房。

　　“等了一年，终于买了。”段妍舒了一口气。2011年长沙房价降了一些，但幅度还是不大，这是段妍一年中最明显的感觉。最初开始看房，河东房价普遍都在6000元/平方米，“省政府板块那个时候基本上都是单价6000往上走”——这让她被动选择河西。“开始看的含浦那块，2011年春节过后，价格基本上都到了5000元/平方米以上。”

　　2011年春天的时候，关于限购的风声开始在这座中部城市各个售楼部流传。许多原本焦虑的购房者开始观望起来，也包括段妍。“当时普遍都觉得可能政策变化会带来降价。”

　　限购在2011年3月如期而至，“政策调控没有放松的迹象。抑制房价的过快上涨，让市场回归理性是政策出发点，从这种角度来看，长沙调控产生明显效果。”长沙房地产开发研究中心主任、长沙市房产开发协会副秘书长欧阳学海说。

　　官方数据也在印证这一说法。长沙市统计局公布的一份分析数据显示，2011年商品房施工面积7670.96万平方米，同比增长14.7%，其中新开工面积2328.38万平方米，同比增长1.1%；竣工面积1451.77万平方米，同比增长4.3%。同年长沙市累计批准预售2020.62万平方米，同比减少19.8%；实现商品房销售面积1497.89万平方米，销售金额880.99亿元，同比分别增长-10.9%、-18.7%。“2011年，我市商品房批准预售面积和实现商品房销售面积同比均出现10%以上的跌幅，商品房供销量下降趋势明显，价格开始明显松动。”长沙统计局相关人士说。2011年长沙楼市被官方定义为“调控成效初显，投资投机性需求得以有效控制，商品房价格开始出现实质性的松动，市场成交量进入回归调整期”。

　　用更加具象的表述是，段妍终于实现三房梦想，首付20万，单价5363元/平方米，精装117平方米三房。段妍说，相比其他城市，长沙虽然说降价幅度并不是特别大，“但也基本上到了可以出手的时候。”长沙统计局的报告最后写着，“长沙房地产市场虽受到国家调控政策的影响，但仍将保持健康发展，房地产开发投资、销售出现大幅波动的可能性不大。”记者文洁