专家称今年控制CPI目标比去年有希望

　　保持物价总水平基本稳定，是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出，要保持物价总水平基本稳定，防止物价反弹，并把今年全国物价调控目标设定为居民消费价格(CPI)涨幅4%左右。与去年的目标相比，今年的目标保持不变，但比去年实际涨幅低了1.4个百分点。

　　发改委主任：去年目标没实现，我自我批评

　　本报北京讯国家发展改革委主任张平在十一届全国人大五次会议新闻中心记者会上表示，对今年把物价涨幅控制在4%有信心。张平说，去年物价调控没有实现4%的目标，有些工作没有完全做到位，借记者会的这个机会自我检讨、自我批评。

　　“去年的物价形势确实比较严峻，全年物价涨幅是5.4%，没有实现年初确定的控制在4%左右这样一个目标。作为价格主管部门的负责人，我今天也借这个机会要做自我批评。在稳定物价方面我们做了大量工作，这是客观的事实，但是有一些工作还没有完全做到位，或者说没有做好，没有能够实现4%这样一个调控目标。”张平表示。

　　关于房价问题，张平说，继续坚持房地产调控的各项政策不动摇。从近期调控目标来说，希望房地产的价格能够有一个合理的回归。

　　关于中小企业融资难的问题，张平说，从所有制看，民营经济已占“大半壁江山”。国务院明确要求，上半年各相关部门必须出台鼓励民间投资的具体实施细则，解决“玻璃门”“弹簧门”问题。

　　关于环保问题，张平说，去年有3个节能减排指标没完成，根本原因是没有实现发展方式的转变，增长方式比较粗放，结构调整滞后。

　　针对改革的问题，张平说，中国改革的方向绝不会动摇，“改革仍然是我们前进、我们发展的强大动力，改革也是我们的任务、我们的责任、我们的目标。”记者胡力丰

　　[举措]

　　重点加强对食品、药品价格的督查

　　据新华社电国务院总理温家宝指出，要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。

　　要增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。

　　要搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。

　　要加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。

　　[解读]

　　目标有可能实现，但上涨压力犹存

　　今年政府工作报告将全年CPI控制值设定为4%。对此，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，自从2011年7月份之后，价格回调明显，虽然回调的趋势在今年1月份有所改变，但从发展趋势来看，今年的房价不可能大涨，一线大城市还有一定下降。食品价格回落，猪肉价格在未来仍然会是一个回落的趋势。此外，在稳定食品价格特别在流通费用降低的方面，由于前期工作铺垫，今年它的效果还会进一步显现。

　　在这些因素的共同作用下，今年价格的涨幅和去年相比会有一个比较明显的回落。不过需要注意的是，随着今年价格改革步伐加快，特别是资源税、阶梯电价等等，这方面的改革可能对价格涨幅会带来一定的影响。这次政府把今年的CPI上涨指标预期在4%左右，估计是综合考虑了各方面因素，应该是可以实现的。

　　全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员贺铿同样认为，4%的目标有可能实现，因为今年通胀压力比去年小。贺铿表示，去年的问题是放出来的货币较多，又没有进入实体经济。贺铿称，对于今年CPI涨幅，也不会过于乐观，因为劳动力成本、原材料、石油价格上涨，必然造成生产成本上涨。

　　对于如何才能保持“物价总水平基本稳定”，张立群认为，菜价涨了，市民急；菜价跌，菜农难；CPI高了，消费者喊贵，CPI跌了，经济又不景气了，物价跟经济增长是紧密结合的，经济增长也是靠需求的增长来支持的。但如果增长过快过旺，价格涨得比较多，所以在稳增长和稳物价之间寻求一个恰当的结合点，这个对宏观调控来说是一个非常大的难题。

　　政府在强调今年稳增长的同时继续提出来要防止物价过快上涨，这就意味着我们对房地产的调控政策，包括稳定食品价格的政策措施今年要进一步坚持完善。

　　新华社报道称，尽管物价上涨压力有所减弱，但面临的形势仍然不容盲目乐观。去年CPI全年同比增长5.4%，较以往年份仍有明显提高。今年1月CPI略有反弹，同比上升4.5%，其涨幅超出市场预期，尽管主要是受元旦、春节需求增加的影响，但也说明当前通胀预期还不稳定，对通胀风险仍不可掉以轻心。

　　新华社称，尽管挑战严峻，但稳定物价具有积极条件和有利因素。记者龙源 蔡胤 李柯夫

　　[专家简介]

　　张立群

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员

　　贺铿

　　全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员