尹蔚民：将在全国推行事业单位养老保险改革

　　十一届全国人大五次会议7日下午举行记者会，人力资源社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就当前我国就业形势和社会保障事业发展的相关问题回答中外记者提问。

　　记者：“十二五”时期我国的就业形势将更加复杂。那请问部长，这句话背后的含义是什么？

　　尹蔚民：当前，中国的就业局势总体上是稳定的。政府工作报告当中已经讲明：2011年中国城镇新增就业达到1221万。这个数字是历史上的最高。同时，中国的登记失业率去年为4.1%，处于历史同期较低水平。这组数据就表明当前中国的就业形势总体上是稳定的。

　　但我们也清醒地认识到，中国在就业方面仍然面临着巨大的压力，最主要的矛盾是总量的压力和结构性的矛盾并存，招工难和就业难并存。招工难主要体现在技工和一线普工同样短缺，就业难主要是大学生就业难。

　　记者：现在企业和事业单位的退休人员待遇差别较大，群众反映强烈，国家采取什么措施能够尽快解决退休人员双轨制的问题？

　　尹蔚民：退休待遇差的产生是因为现在退休制度不同所造成的。国家已连续八年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上，注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜，使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加，一定程度上缓解了这一突出的矛盾。

　　从长远来说，要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。就这一问题去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定，我们现在也在积极地推进，现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点，将来在总结试点的基础上要完善这一制度，到合适的时候会在全国范围内推行。在这一基础上我们再推进机关工作人员养老保险制度的改革。所以我想最根本的解决办法还是要推进机关事业单位养老保险制度的改革。