四川鼓励产业发展减按15%税率征所得税

　　建成推进科学发展的示范区、产城一体发展的样板区、内陆开放高地的前沿区、体制机制创新的先行区、社会繁荣和谐的首善区

　　十项优惠政策

　　1 设立天府新区发展专项资金，用于支持新区重大基础设施、重大公益性项目和生态绿地系统主干工程建设。

　　2 从2012年起5年内，新区新增地方财政收入除中央分享税收和省级固定收入外全额用于新区建设。

　　3 地方政府债券资金积极支持新区内基础设施和公益性项目建设。积极引导四川产业振兴发展投资基金优先投向天府新区重大产业项目。

　　4 耕地占用税适用税额和城镇土地使用税适用税额由三市按规定自主确定。

　　5 加大新区鼓励类产业企业的政策支持。2020年12月31日前，对设在天府新区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。从2012年起根据企业对新区的贡献给予支持。

　　6 新区的现代物流、企业总部、金融、研发、设计等高端服务业用水、用气、用电等要素价格根据国家有关规定按照工业标准执行。

　　7 对新区土地利用年度计划实行单列管理，按照规划和建设需要优先保障。

　　8 支持新区金融业发展。新区内小额贷款公司等金融机构省政府审批权限授权于三市人民政府。省级财政在安排金融发展专项资金时，对新区建设贡献突出的金融机构予以激励。

　　9 实行高效便捷通关。对新区范围内企业按有关规定推行“低风险快速放行”和“低风险单证审核”方式，通过口岸海关进出口实行“一次申报、一次查验、一次放行”。简化成都双流国际机场海关与省内其他海关业务现场的转关手续。

　　10 实施人才引进特殊政策。对新区紧缺急需的高层次、高技能人才，其住房、户籍、就医、子女入学等享受我省人才引进有关优惠政策。

　　华西都市报记者杨东梁波石莉芳邓宇北京报道

　　为大力支持天府新区建设，我省正在构建从国家级到省级、市级、县级的优惠政策体系。8日下午，成渝经济区建设四川推进情况暨天府新区规划建设情况介绍会在北京举行。副省长王宁在会上透露，省级层面的支持政策已经省政府常务会议原则通过，即将正式出台。

　　政策支持

　　形成国家省市配套政策体系

　　“四川省推进天府新区建设中有哪些重大支持政策，吸引国内外的企业、资本、人才？”对众人关心的这个问题，王宁副省长昨天在情况介绍会上答复：鉴于建设天府新区对于增强成都作为成渝经济区“双核”之一的引擎作用，促进成渝经济区尽快建设成为西部重要的经济中心，具有十分重要的意义，应该给予其更大限度的政策支持，为其注入更为强劲的动力，使其发挥更大的辐射带动作用。

　　王宁还对政策作了详细说明：目前，对天府新区的支持政策主要有两方面，首先，最大限度集成了新一轮西部大开发、成渝经济区建设、城乡统筹综合配套改革试验区、国家级开发区、综合保税区等各种国家支持政策外，同时，省政府、相关市、县政府和省级有关部门也将制订支持天府新区建设的具体政策和实施细则，从而形成分层级、综合的系统配套政策体系。

　　资金支持

　　设专项资金支持新区发展

　　“省级层面支持天府新区建设的政策已经省政府常务会议原则通过，即将正式出台。”王宁介绍：即将出台的优惠政策共十条，其中涉及财税方面政策有五条，金融、土地、价格、对外开放、集聚优秀人才方面各有一条。

　　新区建设，钱从哪里来？根据王宁的介绍，对天府新区资金支撑政策主要有3条。一是设立天府新区发展专项资金，用于支持新区重大基础设施、重大公益性项目和生态绿地系统主干工程建设。二是从2012年起五年内，新区新增地方财政收入除中央分享税收和省级固定收入外，全额用

　　于新区建设。三是地方政府债券资金积极支持新区内基础设施和公益性项目建设。积极引导四川产业振兴发展投资基金优先投向天府新区重大产业项目。

　　税费优惠

　　加大鼓励类产业政策支持

　　为了支持新区的企业发展，天府新区的鼓励类产业企业也将得到巨大的税收优惠。

　　根据王宁的介绍，税费减免方面的优惠政策共有2条。一是耕地占用税适用税额和城镇土地使用税适用税额由三市按规定自主确定。二是加大新区鼓励类产业企业的政策支持。2020年12月31日前，对设在天府新区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。从2012年起根据企业对新区的贡献给予支持。

　　金融支持

　　小额贷款公司审批权下放

　　王宁透露，省政府出台的政策还将从以下几个方面对天府新区的金融业、土地、用水、用电、用气等方面给予支持。

　　一是支持新区金融业发展；新区内小额贷款公司等金融机构省政府审批权限授权于成都、资阳、眉山三市人民政府。省级财政在安排金融发展专项资金时对新区建设贡献突出的金融机构予以激励。二是新区的现代物流、企业总部、金融、研发、设计等高端服务业的用水、用气、用电等要素价格根据国家有关规定按照工业标准执行。三是对新区土地利用年度计划实行单列管理，按照规划和建设需要优先保障。

　　特殊政策

　　通关“一次查验、一次放行”

　　除此之外，我省还将在海关、人才引进方面采取特殊政策，支持天府新区的建设。

　　根据政策，将实行高效便捷通关。对新区范围内企业按有关规定推行“低风险快速放行”和“低风险单证审核”方式，通过口岸海关进出口实行“一次申报、一次查验、一次放行”。简化成都双流国际机场海关与省内其他海关业务现场的转关手续，条件成熟时设立天府新区海关机构。

　　与此同时，天府新区还将实施人才引进特殊政策。对新区紧缺急需的高层次、高技能人才，其住房、户籍、就医、子女入学等享受我省人才引进有关优惠政策。

　　新区建设“三步走”

　　第一步到2015年，新区基础设施网络框架基本形成，实现GDP产值2500亿元左右；

　　第二步到2020年，基本形成现代产业高地、国际化现代新城区，GDP产值达到6500亿元左右；

　　第三步到2030年，全面建成国际化现代新城区，实现GDP产值1.2万亿元左右。