时评：面对税收宣传月的冷思考

　　曹红兵 李玉伟 萌飞 朱小艳

　　自税收宣传月制度在全国建立以来，税收宣传月已成为全国税务系统开展税收宣传、进一步为纳税人服务的主阵地。取得的成绩令人赞叹，社会认可度明显提高。但是，其作用和效果远远没有达到预期。笔者认为，今年4月的全国税收宣传月应着力做好以下工作。

　　力戒“单打独斗”，力求“主体多元”。税务部门是税收宣传的主体，负有义务和责任，但不应成为唯一的主体而“单打独斗”。税务部门理想的角色是税收宣传的组织者，进而拓展税收宣传的主体，将各级政府部门、广大志愿者、与纳税人相关的中介组织、减免税的受益人、各种媒体组织等纳入宣传主体行列。这就需要税务部门创新宣传形式，广结“姻缘”，寻求多方共赢的方法：政府以行政措施明确相关组织的税宣职责，社会各界以责任者、志愿者、协作者身份加入税宣行列。

　　力戒“全面出击”，力求“重点聚焦”。税收宣传任重道远，每年的税收宣传月只是税收宣传的一个高潮阶段。它是一项长期的、艰苦的、持久的工作，要深入持久地开展下去。比如，可以分阶段、分批次地解决群众关注的热点和难点问题，使这些群众关注的热点和焦点成为税收宣传的亮点，以此来吸引群众更好地参与，从而推动税收宣传向更深的层次发展。

　　力戒“纸上谈兵”，力求“一线作业”。税收宣传月要有计划、有部署、有纳税人可以参与的活动，同时坚持税收宣传活动的创新与发展，能够把创新项目运用到一线去，因人施教，突出个性，切实增强税收宣传的针对性和有效性，让税收宣传更好地贴近纳税人、情系纳税人、服务纳税人。如针对农民，我们必须以“三农”为出发点，现在种田皆免税，还有补贴，那我们就应该把党和政府的惠农政策作为宣传教育的重点，让百姓真正感受到党和政府在关心和爱护他们。同时，加大对减税项目的宣传，让老百姓感觉政府在征收税收时，最大限度地考虑了纳税人的利益，最小限度地征收了税款，感到税收征收合情合理，作为公民理应纳税，不纳税对不起国家，义务感油然而生。

　　力戒“形式单一”，力求“多重保障”。税收宣传不能“四月狂风暴雨，五月静寂无声”。我们一定要让税收宣传走进群众的生活，融入到工作生活的每个环节，才能保持其长久和永恒。比如与生活用品的生产厂家协调，让税收宣传也纳入企业义务之中，让企业的产品宣传与税收宣传同步，这样税收宣传与企业产品、生活用品一起走进千家万户；我们可以把它打印在与国民息息相关的医保卡、社保卡、低保卡、农业直补卡上，实现税收宣传的主体多元化、保障多重化。

　　力戒“经费挤占”，力求“专款专用”。专款专用是搞好税收宣传月活动的前提和保障。近年来，大多数单位对税收宣传月经费准备不足，远远不能满足开展活动的经费需求。有的把税收宣传月活动当作临时任务，从工作经费中挤点出来，突击一下，草草收场。相关科室和参与单位变成消极应付，走走过场了之。所以，有必要拿出专门的税收宣传月经费，制定具体的、切实可行的计划，采取新颖活泼、群众喜闻乐见的税收宣传形式，把税收宣传推向新的高潮。(作者单位：江苏省涟水县地税局)