碳排放权交易试点启动 京津沪等6城市首批试点

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）作为国家首批碳排放权交易试点，昨日，北京举行了碳排放权交易试点启动仪式。据悉，2013年，北京将正式启动碳排放交易。

　　首批碳交易试点

　　对于“碳交易”最通俗的解释，就是“给空气定价”或者“别人掏钱，你来减排”，其过程是政府对一家公司发放一个碳排放指标或配额，限制其每年只能排放多少吨二氧化碳。如果某公司节能减排，这个指标没用完，剩余的部分可以拿到碳交易市场上卖；相反，如果某公司碳排放超过配额，超过的部分，则要用金钱到市场去买。

　　今年1月，北京被国家发改委正式批准为国家首批碳排放权交易试点，同时获批的还有天津、上海等其他6个省市。

　　目前北京已编制完成碳排放权交易试点实施方案，并经市政府批准。试点工作重在建立区域性碳排放权交易市场体系，推动温室气体减排工作，实现“十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放下降目标。

　　成立气候变化专家委

　　据了解，本市碳排放权交易试点是建立基于总量控制的二氧化碳直接排放权和间接排放权交易综合制度试验，实行重点排放者二氧化碳排放权配额制度，以本市辖区内排放企业（单位）为交易主体，以直接二氧化碳排放权、间接二氧化碳排放权和由中国温室气体自愿减排交易活动产生的中国核证减排量（CCER）为交易产品，鼓励非强制市场参与者实施温室气体减排项目交易，主要采取市场化方式交易，完善市场管理机制，建立市场监管服务组织。

　　同时，北京成立应对气候变化专家委员会和北京市应对气候变化研究及人才培养基地。基地建设具体依托北京建筑工程学院，牵头联合首都其他高校及国内外产学研界的各方力量共同组成。

　　此外，北京金隅集团等10家重点排放企业，成立了北京市碳排放权交易企业联盟。联盟将推动企业自律，强化自身温室气体核算、碳资产管理等能力建设。

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　　全球主要碳交易市场

　　欧盟：2005年建立并开始运作，是目前世界上最大的碳排放交易市场，2010年成交1198亿美元，占全球碳交易成交额的84％。

　　美国：根据“碳总量限制和交易法规”，加利福尼亚将从2013年开始分两个阶段实施碳交易，到2016年加州碳交易市场有望达到100亿碳配额交易量，成为全球第二大碳交易市场。

　　日本：2010年4月，东京都总量限制交易体系作为亚洲首个碳交易体系正式启动，这是全世界第一个城市总量限制交易计划。（钟合）