深圳否认小产权房概念 当地开发商赶工期

　　本报记者 刘力图 深圳报道

　　久违的太阳终于为深圳驱走持续多日的阴霾天气，从事小产权房投资和开发的宋老板坦言，得知深圳不纳入小产权房清理范围后，他不再担心“天塌下来”。早前，因政府处理小产权房政策并未明朗，深圳出现了小产权房投资者撤资、资金链濒临断裂的苗头。如今，记者从多家房地产开发公司了解到，在建小产权房项目开始连夜赶工，盼望“生米煮成熟饭”，而深圳政府近日对深圳小产权房存在的淡化暗示似乎起到了助推作用。

　　淡化小产权概念

　　3月26日，国土部公布了处理小产权房的新思路，“在建和未售、侵占耕地的小产权房”是主要的清理对象。有消息指，决策层计划将北京、重庆、郑州、海口等小产权房较密集的城市作为试点，但最终名单尚未确定。

　　作为全国小产权房交易尤为活跃的城市，深圳舒了一口气。

　　华远董事长任志强近日在深圳举行的某会议上，公开否认深圳存在小产权房。他指出，小产权房的概念是农村集体土地建设的房屋未经征用及招拍挂程序直接出售给集体之外的房屋，深圳现在每一寸土地都是城市化后的国有土地，因此没有小产权房存在的基础。既然没有农村集体土地，也不存在农村集体土地自建房的问题。

　　与任志强的说法相似，市委常委、常务副市长吕锐锋称，深圳没有小产权房，深圳有的是原农村集体经济组织建造的不合法不规范的统建楼，以及一些非法房地产，这类应该看成深圳的历史遗留问题。

　　这番话被小产权房投资界视为政府释放淡化小产权的信号，并试图为深圳的自建房、统建房等转正留有空间。因此，记者采访的5家从事该领域投资的开发商已表示，正在加紧工程，争取脱离清理范围中的在建或未售身份。

　　相关部门公布的数据显示，截至去年12月，深圳违法建筑达到37.94万栋，建筑面积高达4.05亿平方米，是深圳市总建筑面积的49.27%，占深圳市总建设量的半壁江山。

　　小产权房开发资金链

　　无论如何，争辩这些“非法建筑物”的定性问题，深圳的小产权房开发规模以及与经济的牵连甚大。因此，在早期，清理小产权风暴将席卷深圳的传闻已经使当地闻风丧胆，资金链几乎濒临断裂。由此可见，政府之所以淡化深圳小产权房概念的用意何在。

　　在深圳沙井镇的一栋在建小产权房前，宋老板告诉记者，目前正在动工的这批房子总共有3000套，资金主要来自去年的银行贷款，他指出，有两成资金于1月初已经到位，建筑工程在春节过后紧急开工，以求成为“既成事实”。

　　据了解，国家虽然从没有承认过小产权房合法，但根据我国相关法律规定，一个小产权房楼盘的建设、开发、验收到销售、居住，需要经过规划、国土、建设、房管、消防等多个环节，这些部门都依法负有监管职责。宋老板肯定了各部分“放水”为深圳小产权房广泛开发提供便利的事实。

　　记者早前采访的多位小产权房开发界人士均表示，近日众多的风声显示，银行作出的资金许诺有可能成为泡影。不止宋老板听到银行收紧相关贷款的风声，在深圳专门从事小产权房开发的富锦房地产公司副总监陈思宗告诉记者，他连日来从多方打探回来的消息：从资金源头上遏制小产权房建设。

　　陈思宗说：“如果资金不到位，小产权房的建设将会受到很大的限制。银行停止对其供血，是担心放贷因政策变动出现危机的表现。”

　　此外，因试点清理而准备撤资的还有幕后投资方。黄中(化名)在深圳的小产权房项目投资方主要来自广州的一家保健品公司，该公司传出领导的批示，将会根据政策的变动，调整为该项目提供的资金支持，原定于第一季度的投资款项仍待商议。面对去年10月刚刚起步的项目，黄中只好停建，等待资金的到位。

　　多米诺

　　骨牌式断裂

　　与黄中一样，富堂房地产项目公司在深圳的一个小产权房项目也是由外地的一家企业投资，但不同的是，富堂公司与投资方签下的是一份类似于对赌的协议，投资方承诺将为项目前期和中期建设提供资金支持，并以一定的收益率作为对赌条件，但如果后期收益无法达到协议预期，投资方将赢得该项目的拥有权，并赢取富堂公司另外两个小型房地产项目。

　　“一旦清理小产权房，收益肯定得不到保证，公司到时候就会面临严重的归属危机，输了那些项目就输了公司。”富堂公司高层人士向记者透露，公司在多个小产权房涉及金额达2亿元。

　　据陈思宗介绍，在深圳郊区从事类似开发建设的开发商数量十分多，难以具体去衡量。但小产权房开发商的承压能力、再融资能力等方面较弱，如果遇到资金难题，甚至是资金断裂的困局，建设停工、公司倒闭、开发商跑路的情况也会发生，烂尾楼也会出现。

　　记者早前曾调查得知，受到银行去年放贷收紧影响，小产权房开发商只能转向小额贷款公司或者一些熟人间借贷，而利息在两分到五分不等，还债重负压在脆弱的小产权房项目上。一些公司需要急售手中的上百套小产权房填补之前的债务，向在建或将建的项目“输血”。

　　如今，在政策的变动条件下，小产权房随时面临寿终正寝的可能，其中连带的各种资金危机更为严重。

　　此外，宋老板告诉记者，他的一些朋友其实在拿做企业的钱投资小产权房项目，这些项目的回报额在这两年确实能为实业“供血”不少，但如果小产权房的投资和交易被喊停，这些投资者肩上的实业将会受到冲击。