浙江工业生产延续下行态势凸显民资窘迫现状

　　浙江数据凸显民资窘迫现状

　　开年以来浙江工业生产延续下行态势，反映民营经济窘迫境地

　　今年前两个月，在出口导向型经济占主导的深圳经济出现全面萎缩后，以民营经济占主导的浙江经济也不好过。日前，浙江省统计局公布的1－2月全省工业生产情况分析显示，开年以来，浙江省工业生产延续下行态势，处于低速增长状态。

　　1－2月，规模以上工业增加值1399.1亿元，比上年同期增长2.9%，增幅同比回落9.6个百分点；工业销售产值7102.4亿元，同比增长1.6%，增幅同比回落22.9个百分点。而同期工业用电同比增长0.6%，其中制造业用电下降8.3%。调查显示，浙江省工业生产近四成行业生产规模出现收缩。

　　1－2月，电力、通信设备、电气机械和服装增加值为负增长，增速分别为-2.5%、-2.2%、-1.8%和-1.3%。全省39个行业中15个行业增加值出现负增长，占比达38.5%。在我们看来，前两个月，浙江规模以上工业增加值增速只有2.9%(不知是否扣除价格因素)，远低于全国11.4%的水平。

　　如此数据显示浙江的经济形势显然很不妙，浙江是中国民营经济最具代表性的一面镜子，如果连竞争力较强的浙江民营经济日子都不好过了，已经可以想象当下中国民营经济日渐窘迫的境地了。

　　放开民营经济经营范围的措施正在推出的过程中。但是，民营经济对于新开放准入的领域也并非一哄而上，而是抱以谨慎态度。当下，离国务院上半年出台新非公经济36条执行细则的时间底线尚有不足3个月之时，首个“细则”已经基本锁定在保障性安居工程领域。

　　据悉，面对历史上规模最大的保障性安居工程在建规模，住房和城乡建设部(下称住建部)已经抓紧起草鼓励社会民间资本进入保障性安居工程开发、建设领域的详细规定，以确保2012年超过1700万套在建保障性住房带来的巨大资金需求。

　　目前，新规的主要方向包括落实既有的参与保障性住房建设的税费减免政策；同时，对于参与公共租赁住房、廉租住房开发建设的社会资本，在对其商业银行优先发放贷款的同时，通过地方财政和中央财政转移支付资金予以贴息和补助。

　　此前，由于价格限定、成本变动和管理不规范等问题，民资参与保障房建设而亏损者大有人在，这也令许多民企心有余悸。因而，对于政府鼓励社会资本介入保障性安居工程建设的表态，业内表示谨慎乐观。绿地集团董事长张玉良表示，保障性安居工程由于是政府主导，竞争压力相对较小，对当下的房地产开发企业不失为一个选择。张玉良承认，在租赁型保障性住房企业和社会资本如何介入方面没有明确的模式和规律可循是个亟待解决的问题。

　　一位不愿具名的房地产商表示，“我们真正需要了解的是公租房这一领域，由于这一领域不予销售，而是持有，我们企业介入后如何收回投资，希望政府能有一个比较明确的说法。” 很显然，民资对是否进驻保障房领域的态度极为谨慎。