民航发展基金换个名头劫财

　　本报记者赵霞

　　4月17日，根据财政部发布通知称：自4月1日开始，我国将原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并成为民航发展基金，征收标准将维持在原机场管理建设费的水平。

　　根据财政部通知，机场建设费的说法今后将不再使用，而统一称作民航发展基金，征收标准大体不变。

　　该消息一经发布，立即成为了各大网站微博(http://weibo.com)频道的热议话题。截至至4月19日上午8时，在新浪微博频道共有191713人次参与这一话题。

　　众多网友通过微薄调侃称，机场建设费只是换了“马甲”。

　　@韓少子：#机场建设费不收了，改收#民航发展基金，让人想到，陆运上的过路费将来是不是会改成公路发展基金呢？

　　@青年彝族：民航建设费改成发展基金：换个马甲继续抢钱。征收了二十多年的机场建设费至今没有法定依据，乘客也没有讨价余地，20年近千亿元收费使用情况从未由披露。财政部、民航总局“马上取消”的说法说了好几年。终于，财政部昨日下发通知废止机场建设费，不过也只是换了个马甲。

　　@陈嘉珉__思想力微博：机场建设费，别以为换个马甲就不认识你了！

　　著名经济学家马光远通过新浪微博“光远看经济”发表评论称：机场建设费，从法律上讲应该属于什么性质，是借债？还是入股？还是慈善捐赠，抑或是抢劫？

　　曾在今年的全国两会上建议取消机场建设费的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青连发多条微博质疑民航发展基金“换汤不换药”。

　　叶青认为，机场建设费之类的“非税收入”不应该是永久性的。20年前征收机场建设费，尚可以理解——“勒紧裤腰带支持国家建设”。但在目前财政收支规模超过十万亿、大部分机场都是央企、国企的情况下，民航发展基金的218亿(2012年预算收入：民航基础设施建设基金收入63.92亿元，民航机场管理建设费收入154.43亿元)不应过分强调“取之于民”，而应该是“取之于企”。