全国近百亿土地收入未纳入预算

　　土地资金审计结果公布 房山区两次被“点名” 12市县违规使用土地资金15.42亿元

　　本报讯(记者 郭媛丹)在2009年至2010年土地管理及土地资金审计结果中，房山区两次被点名。此外，12市县违规使用土地资金15.42亿元。成都市、烟台市等11个市县共计97.19亿元土地出让收入未纳入基金预算管理。

　　审计署今天公布了24个市县2009年至2010年土地管理及土地资金审计结果。

　　近百亿土地收入 未纳入预算

　　审计署2011年对北京房山区等24个市(区)县(以下简称24个市县)2009年至2010年(以下简称两年度)土地管理及土地资金(包括土地出让收入和土地整治相关资金)的征收、管理、使用情况进行了审计，有的事项追溯到以前年度。

　　审计结果显示，成都市、烟台市等11个市县共计97.19亿元土地出让收入未纳入基金预算管理，占上述地区两年度土地出让收入实征额995.54亿元的9.76%，其中：用地单位直接向土地一级开发企业支付开发费用18.83亿元，未按规定及时上缴国库78.36亿元。

　　土地不达标 房山区被“点名”

　　审计结果显示，北京市房山区等7个市县两年度应参保的被征地农民为17.52万名，实际参保10.61万名，参保率为60.56%。

　　此外，房山区等3个市县涉及226个土地整治项目、1.83万亩耕地质量不达标或撂荒。其中：3个土地整治项目补充的979.05亩耕地大部分仍为荒草地或未平整的沟渠，难以达到耕作要求；223个土地整治项目补充的1.74万亩耕地，因种植条件差、种粮效益低而被农民弃耕，形成撂荒。

　　此外，郑州市等12个市县违规使用土地资金15.42亿元，占上述地区两年度土地资金支出总额1736.18亿元的0.88%，其中：有7.31亿元被用于青少年宫、艺术剧院、港口扩建、实验大楼等公共工程建设，有1.78亿元被用于弥补国土、规划等部门行政经费不足，有1.09亿元被用于补助企业经营及其厂区建设等，有2.07亿元被用于出借等。

　　此外，审计查出的3件违法违规案件线索移送相关部门后，正在依法查处。

　　重点审计的24个市(区)县名单

　　北京市： 房山区

　　天津市： 西青区、东丽区

　　辽宁省： 沈阳市、沈阳市苏家屯区、辽阳县

　　黑龙江省：佳木斯市、齐齐哈尔市、桦川县

　　上海市： 青浦区

　　安徽省： 芜湖市、芜湖县

　　山东省： 日照市、烟台市、日照市东港区、海阳市

　　河南省： 郑州市、中牟县

　　湖北省： 襄阳市、宜昌市

　　广东省： 阳江市、阳东县

　　四川省： 成都市、郫县