水利部：推出四项措施进行农业水价改革

　　中国网4月26日讯 今天上午，十一届全国人大常委会第二十六次会议召开联组会议，就国务院关于农田水利建设工作情况的报告开展专题询问。水利部部长陈雷表示，水利部推出四项措施进行农业水价改革。

　　陈雷表示，农业水价改革是个大问题。从目前农业水费收取的情况来看，全国面上的农业水费平均也就是1毛钱左右，农业供水成本基本上在2毛钱左右，农业水费只是成本的一半，同时因为收取不到位，收取率也就是50%左右。由于水费偏低，收取不到位，也导致了农田水利设施没有足额的维修、养护经费，所以老化失修的问题日益突出。解决这个问题的措施包括：

　　第一要完善农业水价形成机制。农业水价比较复杂，既要考虑满足水利工程运行的成本，也要考虑农民水费支出的承受能力。所以农业部现在主要是按照促进节约用水，降低农民水费支出，保障良性运行的原则，通过科学测算农业灌溉的成本，将农村集体和农民合作组织的管理运行维护费纳入水费，合理核定农业的水价，加快实行农业终端水价。

　　第二要大力推行农业节水。比如一亩地的灌溉定额是400方水，一方水的水价是1毛，农民一亩地要交40块钱。如果通过大力发展节水灌溉，把亩用水的定额降到200方，水费提到2毛钱一方，农民的支出负担仍然是40块钱，没有增加，但是水资源却大幅度的节约了。所以水价的改革要和节水同步推进。

　　第三，要完善农业的用水计量设施。目前的计量设施不完善，仅占三分之一左右。目前水费的收取有两种形式，一种是按方计算，有计量设施的，比如一立方水交多少钱。最明显的是井灌区，都是搞IC卡，农民付了多少水费，插进去就灌多长时间，这种方法的收取是百分之百，而且科学合理。但是非井灌区很多都是按亩收费，一亩地核定多少稻谷、核定多少玉米来收取，但是实际用了多少也不清楚，所以下一步要加大量水设施的建设。

　　第四要加强水费的征收和管理。现在比较好的成功经验，是通过农民用水合作组织，比如农民用水协会、农民用水合作社，集体商定水费标准，收取水费，并管理和使用水费。