华粮物流集团或将被中粮和中储粮整合收购

　　新金融记者 彭俊勇 北京报道

　　中国华粮物流集团公司很可能成为最短命的一家央企。

　　在成为国资委旗下最新一家央企之后，这家中国最大的跨区域粮食物流企业接下来的命运很可能是被整合收购，唯一的不确定性是——中粮或中储粮谁将出面进行整合。

　　■第118家央企

　　4月11日下午，国资委接收华粮物流公司工作会议召开，中国华粮物流集团公司(以下简称华粮集团)正式移交国资委管理，华粮集团正式“戴帽”，成为国资委旗下最新一家央企。

　　因为在国家计划中、财政中实行计划单列，业内之外对华粮知之甚少。2006年成立至今，这家国务院出资组建的大型国有粮食物流企业，在成为国资委旗下的第118家央企之前，一直默默扮演着配角。

　　“不但是最新的一家央企，在规模上、影响力上华粮也属于小兄弟。”业内人士评价。

　　接收华粮，“是国务院从实施国家粮食战略的高度做出的一项重要决策。”国资委副主任邵宁在接收大会上这样表示。

　　“之前听到过类似消息，但是一直没有确认。”华粮集团黑龙江公司一位员工对新金融记者表示，“不管划归到哪里，肯定会比现在强。”显然，成为国资委旗下央企之后，华粮的日子会更加好过。

　　“划归总体上是一件好事，无论是从华粮还是整个中国粮食流通领域来讲都是有需要的。”中国社会科学院农村所研究员李国祥表示。

　　在业内人士看来，国资委接受华粮集团，背后更为深层次的原因在于，整合整个粮食流通领域，加强国家在粮食安全领域的控制力。

　　在中国粮食流通领域，中储粮和中粮早已是国资委旗下重要力量，而华粮则一直由国家发展改革委、财政部会同国务院国资委、国家粮食局共同管理，这样的模式相比一家单独管理劣势显而易见。

　　“国资委接手之后，方便管理，同时也可以更好地与中粮和中储粮配合。”北京大学副教授赵占波表示。

　　相关知情人士认为，收归国资委管理之后，华粮的命运将是被整合，由同是国资委旗下的中粮或中储粮出手，将华粮收入囊中。“相比于前两家，华粮的盘子小得多，只能是配角。”在国资委下属企业名录上，中粮和中储粮分别排名43和47位。

　　截至2010年年末，华粮集团总资产是220.89亿元，总负债是187.56亿元，同一时期，中粮集团总资产超过2600亿元，中储粮则为3088.2亿元。

　　“中储粮是执行国家粮食政策的主体，而中粮的市场化程度很高，这两家的优势都非常明显。”赵占波表示。

　　与此同时，国资委减少旗下企业数量的工作一直在推进中，近年内仅增加了中国国新控股有限公司一家，华粮第118家的帽子很难戴长。

　　■生不逢时

　　虽然是最后成为央企，华粮的历史并不短。甚至早在国资委2003年成立之前，国务院就已批复组建华粮公司，只是因项目尚未完全建成、各方面认识不统一、产权关系复杂、债务较重等原因，组建工作搁浅。

　　2000年开始至2006年8月1日，中国华粮物流集团公司在国家工商行政管理总局正式注册成立，整个粮食领域市场环境已经发生重大变化。2004年，国务院决定全面放开粮食购销市场，华粮见证了整个粮食流通体制改革全过程。而自成立以来一直业绩平平被认为是华粮将被整合的最主要原因。

　　事实上，作为国家粮食收储领域的一支重要力量，华粮物流享有很多优惠政策，这些政策在铁路运输领域表现最为明显。

　　根据相关规定，华粮在铁路运输方面享受以下优惠政策：公司所属大客户试点企业直接向铁道部申请车皮计划，享受铁路系统“四统一”服务，所属非试点企业在运力上被给予重点保障；对发往北良港方向的散粮提供绿色通道，保障发往北良港方向的包粮所需国铁车。

　　为了保证粮食运输要求，由铁道部和国家发展改革委成立了“华粮物流公司大客户运输工作协调小组”，协调解决铁路运输问题。

　　“近年来铁路运力满足不了运量需求，业内大家都明白，但是国家的粮食运输任务是保证的，华粮和中储粮都一样。”哈尔滨铁路局一位人士表示。

　　而华粮集团亦将“铁道部直接受理华粮物流公司的运输计划”当做是自身优势的体现之一。“他们不只是大客户，更是必须完成的任务。”上述铁路人士表示，“当然，华粮的运输量并不是很大。”

　　■花落谁家

　　资料显示，华粮所属黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4家分公司和60户企业，分布在9个省(自治区、直辖市)，仓储实力雄厚，设备先进，构成了东北、长江、西南和京津4个既相对独立又相互衔接的粮食运输通道，是我国目前大型的粮食现代化物流体系。

　　事实上，虽然整体实力较弱，华粮在东北粮食主产区完整的仓储物流体系是其目前最值钱的一块资产。

　　“华粮主要的优势明显，在物流领域的实力是中储粮和中粮都需要的。”赵占波表示，“中粮与中储粮有各自的优势。中粮在产业链的整体上比较完备，市场化程度高；而中储粮更多的是在宏观调控、市场稳定上面的政策性优势。”

　　在华粮的最终归属上，中粮和中储粮都已经有所行动。2009年，中粮集团总裁于旭波曾表示要收购华粮，而在中储粮，内部已经研究过对华粮具体的整合，以及整合之后的布局。

　　接近中储粮人士介绍，华粮下面粮库员工还是喜欢被中储粮收购的，作为政策性收储，“旱涝保收”对基层员工的吸引力很大。

　　“华粮在物流方面的优势正是中储粮所缺乏的。”赵占波认为，在这一块其实中储粮属于短板，整合的话会起到四两拨千斤的作用。

　　而就国资委来讲，无论是中粮抑或中储粮哪家来整合华粮，都是属于“左口袋转到右口袋”的问题，整合不是难事，如何实现1+1＞2才是最终考验的因素。

　　“现在还没有具体消息，两家谁最后出手都不会让人惊讶”，李国祥表示“中国需要与四大粮商抗衡，壮大中粮和中储粮都是可以的。”