分享更多
字体:

欧政坛地震或致紧缩政策打折

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-18 04:29 来源: 中国证券报

  □本报记者 陈听雨

  上周,法国、德国及意大利分别进行了不同层次的国内政权选举,无一例外的是,坚持紧缩政策的保守派政党在选举中均遭挫败。欧债危机爆发以来,欧盟国家中已有希腊、葡萄牙、西班牙、意大利、爱尔兰,英国、法国等十余国发生了政权更迭;尤其欧元区成员国中,有接近三分之二的政府在大选中因紧缩政策遭民众反对而下台。有迹象显示,欧盟治理欧债危机的主流政策——严厉的财政紧缩已受到各方质疑和反对,欧洲政策制定者已开始在“松”、“紧”之间彷徨,频繁发生的政权更迭或将导致先前制定的紧缩政策“打折”。

  法国总统大选中,法国人选择了代表理想变革的奥朗德。奥朗德反对单纯的紧缩政策,不赞成大幅削减公共开支,并表示上任后将提高国内最低工资标准、增加就业岗位,同时与欧盟就财政契约重新谈判。尽管这些都与欧洲应对欧债危机的主流措施不符,但却赢得了法国民众的支持。

  在经济低迷、社会动荡的当下,奥朗德上任后能兑现其竞选宣言吗?可以说是难上加难。如果完全放弃紧缩政策,只能是扩大国内财政赤字,加重政府债务负担,同时导致国内通胀率高企。法国统计局15日公布的数据显示,法国4月消费者物价指数(CPI)同比上涨2.1%,超过在欧盟设定的2%目标。在此情况下,相对恰当的办法是,适度放宽经济刺激政策,鼓励企业扩大就业,提高企业雇员工资标准;同时要求欧洲央行继续实行宽松的货币政策,才有可能提振法国经济。

  一向与法国前总统萨科齐“休戚与共”的德国总理默克尔,其领导的保守派近日在德国工业大邦北莱因–西发利亚邦议会选举中败北,强烈震动了欧洲政坛,这意味着默克尔在18个月后争取第三个总理任期的计划将会遇阻,甚至不排除其步萨科齐后尘的可能。

  欧债危机爆发以来,默克尔始终强调——“严格财政纪律、实行财政紧缩,是实现经济可持续增长的唯一方式,是推动欧盟货币一体化向财政一体化过渡的关键一步,也是解决欧债危机的治本之策”。但时至今日,欧债危机已延续两年之久,希腊、葡萄牙、西班牙、意大利、爱尔兰等多个成员国的经济陷入衰退;欧元区失业率高达10.9%,创15年新高。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德近期强调,各国应选择“正确的财政政策”促进经济增长,不加区分地一味强调紧缩,结果是“自己把自己打倒”。

  实际上,强调财政纪律和促进经济增长对欧洲来说是一枚硬币的正反两面。“紧缩”与“反紧缩”阵营均需调整各自的经济策略,达成相互妥协,才是可行之策。以货币政策为例,德国是单一货币推行以来的最大受益国,为减少债务危机对欧洲债券市场的冲击,德国可通过欧央行担保、融资等渠道购买高负债国债券,引导高负债国的国债收益率适度下降。与此同时,高负债国应尽其所能降低本国福利标准,减少政府公共支出,同时大力支持支柱型产业发展,促进实体经济发展。

  此外,即将于2013年1月1日起生效的欧盟最新财政契约除规定“各成员国政府预算应平衡或有结余,年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%”外,欧盟政策制定者还应把各国在产业投资、创造就业、促进成长应采取的刺激性措施考虑进去。只有恢复增长动能,才能使经济与财政困境得到解决。

  不难预料,今后一个时期欧元区的政策焦点,除延续欧债危机以来的经济议题外,难免增加政治议题,社会动荡必将冲击欧盟现有的财政契约及今后经济政策走向;政坛的不确定性已使解决欧债危机应具备的稳定政治结构成为奢求,欧洲面临的调整将是深刻而长远的。

分享更多
字体:

网友评论

以下留言只代表网友个人观点,不代表MSN观点更多>>
共有 0 条评论 查看更多评论>>

发表评论

请登录:
内 容: