最高人民检察院：2万严重经济犯罪嫌疑人被诉

　　本报讯 记者陈丽平 去年10月25日，最高人民检察院检察长曹建明向十一届全国人大常委会第二十三次会议作了《关于加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况的报告》。最高人民检察院近日向全国人大常委会报告了落实常委会审议意见的情况。报告介绍，2011年10月以来，全国基层检察院共依法起诉走私、金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪嫌疑人19529人，起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人2470人，立案侦查了一批涉及国家工作人员的商业贿赂案件和工程建设领域职务犯罪案件。

　　报告介绍，最高人民检察院高度重视常委会组成人员的审议意见，专门研究部署贯彻落实措施，进一步加强和改进人民检察院基层建设，取得了积极成效。

　　报告介绍，最高人民检察院切实加强对各级检察院特别是基层检察院的领导，强化基层检察院的法律监督意识，不断改进基层法律监督工作，着力把基层建设的成效落实到更好地履行法律监督职责上来。基层检察机关紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，深化治理商业贿赂、工程建设领域治理、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项工作，加大打击严重经济犯罪力度，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为保持经济平稳较快发展提供有力保障。

　　批捕刑事犯罪嫌疑人26万多人

　　本报讯 记者陈丽平 最高人民检察院关于落实全国人大常委会对加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况报告审议意见的报告介绍，2011年10月以来，全国基层检察院共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人265149人，提起公诉418585人。

　　报告介绍，各级检察机关加强批捕、起诉工作，着力维护社会和谐稳定。充分发挥基层检察院打击犯罪、维护稳定的一线平台作用，依法严惩危害国家安全、黑恶势力、“两抢一盗”等犯罪，有效处置影响社会稳定的突出问题。在执法办案中，坚持把化解矛盾贯穿始终，深化检调对接、息诉和解、法律文书说理、执法办案风险评估预警、刑事被害人救助等工作，努力把矛盾化解在基层。

　　侦查涉嫌职务犯罪人员12309人

　　本报讯 记者陈丽平 最高人民检察院关于落实全国人大常委会对加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况报告审议意见的报告介绍，2011年10月以来，全国基层检察院共立案侦查涉嫌职务犯罪的国家工作人员12309人。

　　报告介绍，各级检察机关加强执法为民工作，着力保障和改善民生。坚持把人民群众的关注点作为基层检察院工作的着力点，积极参与食品、药品安全专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项活动，坚决依法打击严重侵害群众利益、影响群众安全感的犯罪，深入开展查办涉农职务犯罪等专项工作，严肃查办、积极预防发生在基层和群众身边的职务犯罪。加强控告申诉接待窗口建设，完善12309举报电话和民生服务热线，建立健全群众诉求表达、涉检涉诉信访、民意收集转化等工作机制，特别是推进检察工作重心下移，共设立派出检察室1118个，就地接受群众控告申诉，方便群众反映诉求。

　　检察院共提出刑事抗诉2551件

　　本报讯 记者陈丽平 最高人民检察院关于落实全国人大常委会对加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况报告审议意见的报告介绍，2011年10月以来，全国基层检察院共提出刑事抗诉2551件，对刑事立案、侦查、审判及刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见53807件次；对认为确有错误的民事、行政裁判，提请上一级检察院抗诉2109件，向人民法院提出再审检察建议4178件。

　　报告介绍，检察机关注重发挥基层检察院在诉讼监督中的基础性作用，完善检察长列席审委会、量刑建议等工作机制，加强对有案不立、有罪不究、刑讯逼供、暴力取证、动用刑事手段插手民事纠纷、量刑畸轻畸重的监督，加大审查抗诉工作力度，深化民事行政检察工作，开展保外就医、看守所械具和禁闭使用情况等专项检查，进一步加强对诉讼活动和刑罚执行及监管活动的监督。

　　检察机关新选任检察长1037人

　　本报讯 记者陈丽平 最高人民检察院关于落实全国人大常委会对加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况报告审议意见的报告介绍，2011年10月以来，各地检察机关配合地方党委完成基层检察长换届2133个，新选任检察长1037人。

　　报告介绍，各级检察机关高度重视基层院领导班子这个“一线指挥部”建设，积极配合地方党委做好基层检察长换届和班子调整充实工作，选好配强基层检察院“一把手”。建立完善和落实基层检察长任免报省级检察院备案制度。推行领导干部述职述廉、巡视等制度，市分州检察院及时听取基层检察院检察长述职述廉报告。加强对领导干部的政治轮训和领导素能培训，进一步优化基层检察院领导班子结构。

　　共培训基层检察人员19万人次

　　本报讯 记者陈丽平 最高人民检察院关于落实全国人大常委会对加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况报告审议意见的报告介绍，2011年10月以来，共培训基层检察人员198325人次。

　　报告介绍，检察机关制定实施“十二五”时期检察教育培训规划，加大基层教育培训经费投入，落实市级检察院集中轮训、省级检察院重点培训基层检察人员制度。分级分类抓好基层检察人员培训，对基层业务部门负责人和办案一线检察官开展普遍轮训，提高运用法律政策、化解矛盾纠纷、舆情应对引导等能力。最高人民检察院制定基层检察人员轮训指导意见，部署用2年时间把全国基层检察人员轮训一遍，国家检察官学院每年培训基层业务骨干不少于1000名。建立和落实检察官教检察官、业务专家到基层巡讲、东中部地区对口帮助培训西部地区业务骨干等机制，促进优质教育资源向基层延伸。

　　争取财政转移支付资金47亿元

　　本报讯 记者陈丽平 最高人民检察院关于落实全国人大常委会对加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况报告审议意见的报告介绍，截至2011年底，最高人民检察院积极争取中央财政转移支付资金47亿元，加大对基层检察院特别是中西部地区基层院执法办案、教育培训和科技装备建设的投入。

　　报告介绍，检察机关紧紧依靠各级党委、人大、政府的重视、支持，大力加强经费保障工作和基础设施、科技装备、信息化建设，着力为基层检察机关公正执法创造良好环境和工作条件。落实中央关于加强政法经费保障的要求，指导各地加强县级检察院公用经费保障标准预算，逐步完善公用经费正常增长机制，提高经费保障水平。按照“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的要求，各级检察机关积极争取地方党委、政府的重视和支持，加强预算编制、落实和执行工作，确保各项经费及时足额到位、投入逐步增加。