真实的印度：印度国考堪比科举

　　文/新浪财经印度特约观察员 吴顺煌

    在印度，考上中央公务员堪比中国以前中了科举。这是一起关乎整个部落、整个种族(唐嘎来自曼尼普尔邦的三大种族之一的Kukis)、甚至是整个邦的大事。此考是诸多政府或私营部门招募考试中的王中王，每年超过50万人报名，最终只录取900名左右，命中率小于0.18%。

　　“我的表哥上榜了”！突然有一天，来自印度曼尼普尔邦(Manipur)的唐嘎(Thanga)兴奋地向笔者报喜，原来是传说中的他那考了八次印度中央公务员的表哥中榜了！

　　唐嘎异常兴奋，从网上确认消息后，他不断地向亲戚朋友打电话报喜，在印度，考上中央公务员堪比中国以前中了科举，对于唐嘎这样来自印度东北部的部落家庭来说，这是一起关乎整个部落、整个种族(唐嘎来自曼尼普尔邦的三大种族之一的Kukis)、甚至是整个邦的大事。

　　科举般的“国考”

　　所谓的印度“国考”，指的是印度中央公务员考试(Civil Service Exam)。此考是诸多政府或私营部门招募考试中的王中王，每年超过50万人报名，分两阶段的笔试和一次面试，全程考下来横跨一年，最终只录取900名左右，命中率小于0.18%。也就是说，千人还取不到2人。考上者按照成绩将被分配到中央政府的管理部门、外交部门和警察部门去工作。

　　在印度，通过中央公务员考试系统而进入政府的工作是香饽饽，不仅福利好，收入稳定，寻租机会也高。对于普通人来讲，也唯有此途径，才能做到一步登天。因此，尽管要考上难于登青天，每年依然还是会有浩浩荡荡的考试大军向中央公务员考试冲刺。

　　印度最高学府德里大学周边的居民区，像中国大城市里的城中村，握手楼密密麻麻，每年都聚集着上万租客，他们甚至几个人合住一个小单间，报读附近琳琅满目的考试培训班，混进学校的图书馆里复习，准备长达一年两年，仅为了这“国考”，期盼成为那千分之二。

　　唐嘎的表哥丹增(Tenzing)也是其中一员，而且其漫漫考路比他人还要长得多。大学毕业后，丹增特地休息了一年，在德里大学北校区附近的“城中村”住了一年，专门备考。不过结果也是意料之中，那一年，和大多数初次备考者一样，他连第一阶段的笔试都没过。“第一年只是练笔”，唐嘎颇有经验地告诉新浪财经。

　　随后，丹增申请了德里大学公共管理专业的研究生，一边上学一边备考，终于有一次进了面试，可惜还是没有考进。直到他到曼尼普尔大学读博士，总共考了八次，五次进了面试，在去年终于修成正果，顺利通过。

　　然而，由于去年排名太靠后，800多名，怕分配到不如意的职位，丹增决定再考一次，把亲戚朋友都吓了一大跳，还好今年又顺利通过了，前进了100名！结果一出，丹增表示不再考了，博士也将要中断，就等着踏上铺满黄金的仕途路了。

　　条条大道通“考试”

　　当得知丹增中榜消息时，正值德里大学期末考试，平日里因学习压力而略显消沉的唐嘎，身上的学习冲劲顿时加强了十倍，他可能从丹增身上看到了自己未来的影子。

　　唐嘎和丹增都是来自印度东北部的部落家庭，他们家族是当地部落的“王”(King)，管辖着几个大山和几个小村庄。但因为当地经济落后，即使当“王”生活也是马马虎虎，他们父母还是竭尽所能把孩子送到首都德里，就是希望他们能跑出大山，通过读书，出人头地。

　　印度政府对特殊群体还有优惠政策，普通人一生中最多只能考四次中央公务员，部落阶层考生(Tribes Candidates)却不受次数的限制，而且在今年的910个席位中，有490个席位专门留给特殊阶层的考生，其中有78个是专门留给来像唐嘎这样的部落家庭的。这样子，即使基础相对薄弱，那也能看到希望。

　　不过上榜谈何容易啊，即使印度东北部的8个邦加起来，每年上榜还不到8人，来自部落的更少，所以笔者每碰到备考的印度朋友都会好奇地问：“要是最后考不上，怎么办，几年青春就白白浪费了吗？”

　　其实不然，除了“国考”，每个人口里都会嘣出各种新的招募考试出来，比如说银行招募考试、军队招募考试、教师考试、铁路部门考试、地方警察招募考试，甚至私人公司招聘也要考试，等等，简直是五花八门，应有尽有。

　　“中央公务员是所有考试中最难的，如果考几次之后不中，再去考其他的，就容易多了”。就读于德里大学哲学系的阿姆宁(Umaring)道出了其中的玄机。原来，整个印度招募系统，几乎就是一个考试系统，而中央公务员是金字塔的顶端，“国考”落败，还可以再依次往金字塔下面扩散，还有好多选择机会。

　　比较懒散的阿姆宁告诉新浪财经，他没想过能够通过“国考”，但至少也会去考两次，也能为其他考试练兵。这个暑假，他除了报考中央公务员，“去看看试卷是怎么样的”之外，他还会报考National Eligibility Test (印度申请博士和大学教师资格的考试)和Bank PO Exam(印度银行系统的培训生考试)，并声称以后会专攻这两个考试。

　　退一步讲，先考上个职位，有份工作再说，以后还能边工作边参加“国考”。德里大学圣·斯蒂芬学院(St Stephen College)的历史系老师就曾向新浪财经报怨，学校好不容易招进新教师，经常出现新教师半途去参加“国考”，被录取后辞职了，最后只能要求老教师去补课。

　　不过像法律系的学生，也有专业的法官考试。来自法律系的桑吉夫(Sanjiv)前不久则通过了民事法官考试(Civil Judge Exam)，并隆重了举行了Party，当时还兴奋地塞了一块大大的蛋糕给我这位外国友人，并连声高呼：“我将成为一名法官！我将成为一名法官！”那也颇有“十年寒窗苦，今朝终中举”的味道。

　　据说，在德里大学的法律系里，几乎所有人都会去考这个试，但一个班一年也不会超过5个人通过，中榜后就进入印度政府的法律系统，先被分配到地方法院，然后再慢慢升职。印度可是个法院比政府还要强大的国家，前途也是不可衡量。

　　即使是在印度IT公司里非常吃香的工程学生，印度工程服务考试(India Engineering Examination)却是很多工程学生首选，通过考试者可分配到一个与工程相关的政府职位，考不上了，再去找工作也不迟。

　　印度独特的“考试景色”

　　对于大学毕业生来说，除了少数的商业类和工程类学生外，文科、医科、法律等等学科的就业，都与“考试”脱不了干系。几乎条条大道最后都要走向“考试”这一关，考试种类也是数不胜数，五花八门。

　　比如说印度的铁道部，拥有160万雇员，号称世界最大的雇佣部门，每年就得招募20万新兵。这些新兵，分为四个类型，什么专业都有，并通过中央政府、铁道部及16个铁路分支20多个不同类型的考试，分别涌进铁路系统。

　　即使是招募如此多的新兵，竞争也是相当激烈，6月3日，铁道部16分支中的阿拉哈巴德招兵，就有13万人报考，人满为患的考生直接就露宿火车站，还成为考试一景！

　　6月3日，在拉贾斯坦(Rajasthan)邦举行的第三等级教师招募考试(通过后成为1-8年级的教师)中，117万人竞争4万个岗位。由于参加人数众多，为防止出现意外事故，大量警察布置在各考试中心。考完试后，在首府斋普尔(Jaipur)火车站和汽车站，政府也出动工作人员和警察疏导交通，部分人群被分流到警察扎的营里等候坐车。不过还是有大量没有座位的考生，挤上火车顶和汽车顶高兴地回家了。

　　印度媒体评论说：“虽说有些考生对安排不满，但最终还是和平地考完了”，像是松了一大口气。

　　然而，位于印度东部的加尔各答(Kolkata)警察局却松不了气，就在上周，超过70万的考生参加了加尔各答巡警考试项目中的体能测试，竞争2550个席位，每天有55000个考生进行体能测试。

　　上周三，有人反映最近高温酷暑，是否需要推迟测试，当局声称当巡警就得考验考生体能，此次体能测试正好是个锻炼机会。没想到由于在烈日下等待长达5-6个小时，有一位考生上跑道后当场中暑死亡，两位考生晕倒。

　　据媒体调查，考生需要早上7点钟到场，在早上10点钟至下午4点钟进行体能测试，政府免费发放的水和补液盐(ORS packets)到了考场却变成需要考生购买才能享用。结果有些考生由于等待时间过长，考生缺水，最后终于撑不下去。

　　看来，从考试待遇上，也能充分体现出印度考试录取比极低、供不应求现状。考试当局像官府老爷，任意妄为。

　　在与唐嘎分享喜悦过后，笔者问：“为什么一定要通过考试才能找到工作呀？难道进私营企业不行吗”？

　　唐嘎毫不犹豫的说，政府才是铁饭碗，私营企业也难进，机会少，没保障，那只是最后的选择。且不说，少部分有名的私营企业，如银行，也一样加进了印度政府这个庞大的考试系统中来。他们会按照应聘者参加银行系统考试的分数来择优录取。

　　印度，再过10年，将会超越中国，成为全球人口最多的国家。5年内，印度将新增1亿劳动力人口。而上季度，印度GDP增速下降至5.3%，达9年来新低，失去新兴经济体第二增长引擎的地位(第一为中国)。除了外部环境的恶化，更主要原因是来自印度自身改革的停滞不前。印度目前还有大量人民生活在贫困线以下，5年内还得想办法喂饱新增的1亿劳动人口，假如依然靠“考试”来满足这些青年人，那还真不知车站够不够露宿，车顶够不够空间挤回家？