联邦制药内蒙排污被政府保护 湿地污染威胁京津

　　被污染的乌梁素海亟待拯救

　　乌梁素海系地球同纬度最大湿地一旦消失将给京津带来灾害性天气

　　本报记者 胡建辉

　　乌梁素海位于内蒙古自治区巴彦淖尔市，是地球同一纬度最大的湿地。

　　“如不加快抢救治理，乌梁素海将在近年内消失。”这是全国政协委员会人口资源环境委员会(以下简称全国政协人资环委)发出的警告。

　　在该委2009年12月发布过有关乌梁素海专题调研报告的两年半后，2012年6月，《法制日报》记者再次走近乌梁素海。看到的是死鱼、黄藻以及疯长的水生植物……

　　乌梁素海并未走出可能消失的阴影。

　　死鱼黄藻与劣五类水质

　　据悉，乌梁素海最初形成于十九世纪中叶，是由黄河改道而形成的河迹湖。乌梁素海是我国八大淡水湖之一，原水域面积达1200平方公里，是内蒙古自治区第二大渔场。

　　乌梁素海还是黄河流域最大的岸边湖泊，也是我国北方地区重要的湿地生态屏障和鸟类栖息繁衍地，湖区曾有鸟类180多种，其中不乏国家一级保护鸟类。2002年，乌梁素海湿地被国际湿地公约组织正式列入重要湿地名录。

　　但这些都是以前的数字了。眼下已今非昔比，乌梁素海面积仅剩200多平方公里。

　　西洋场(也称东大滩)，是乌梁素海保护区。在当地人的引导下，《法制日报》记者来到了西洋场。初夏的西洋场芦苇茂密，一片静谧。令人遗憾的是，西洋场靠近岸边区域绵延数公里的黄藻，像一个巨大的黄色棉被，牢牢地盖在了湖面上。当地人说，近些年来，乌梁素海的黄藻污染一直就没有停止过。

　　据报道，2008年5月，乌梁素海就曾经出现黄藻，当时黄藻面积达到八万多亩，乌梁素海的核心区域水面全被覆盖，引起了水体的污染，湖区野生鸟栖息受到了极大的威胁。

　　在乌梁素海的旅游区域，沿着湖岸，记者发现，只要是水草密集的地区就有死鱼出现，其中不乏一尺多长的成年鱼。“鱼都是被憋死的。”当地人说，鱼只要游到水草密集区域就会因缺氧窒息死亡。

　　中科院院士王光谦曾做过有关乌梁素海的调研，结论是乌梁素海环境污染和生态功能退化形势严峻。乌梁素海的水污染有多严重？2005至2010年化学耗氧量只有3次达标，氮氧超标率为30.3%，底泥污染严重，重金属超标，西大滩与东大滩底泥污染最重。

　　王光谦分析，湖区长期接纳灌区生活、工业污水、农业退水，是导致湖区污染、富营养化程度高的主要原因。

　　联邦制药与工业污染

　　2010年7月28日至30日，水利部、环保部、发改委曾组成联合调研组，针对乌梁素海严重污染情况展开调研。三部委的调研结论是，乌梁素海总排干入黄水质近年来均为劣五类。

　　对乌梁素海水质污染严重，各方并无争议。然而，乌梁素海的污染究竟是怎么造成的，一直以来争议不断。

　　当地居民告诉《法制日报》记者，位于巴彦淖尔市的联邦制药(内蒙古)有限公司(下称联邦制药)等一些重污染企业是造成乌梁素海污染的原因之一。联邦制药的废水就是通过五排干流入乌梁素海的。

　　记者在当地知情人的引导下，沿着总排干一直深入乌梁素海的上游——巴彦淖尔市。

　　当记者乘坐的车在联邦制药一侧的公路上行驶时，从药厂方向传来的刺鼻臭味让记者不得不赶紧关紧车窗。

　　巴彦淖尔市八一乡丰收村是距离联邦制药最近的一个村，该村的许多住户与联邦制药仅一条马路之隔。“太臭了，没有办法。”说到联邦制药的污染，丰收村的村民一肚子怨气。丰收村一位村民告诉记者，联邦制药扩产后，污染治理设施并没有跟上。村民们说，联邦制药污染的不仅是空气，更为严重的是水。“我们原来是喝地下水的，现在污染了，地下水喝不成，政府统一给接上了自来水。”即使这样，村民们仍然表示不满，他们说，以前喝地下水不用花钱，喝自来水就要花钱。

　　事实上，近年来，有关联邦制药的污染问题屡屡见诸报端，但当地群众说，他们并没有感觉到药厂的污染有任何减轻。

　　据记者了解，目前，联邦制药正在不断扩大生产规模，眼下，四、五期工程正在上马。待这两期工程完工后，联邦制药将成为全球最大的青霉素原料药生产基地。对于经济并不发达的巴彦淖尔来说，联邦制药的地位举足轻重。

　　“联邦制药是当地政府重点保护的企业。”当地知情人说。

　　乌梁素海消失后果严重

　　据介绍，到2010年底，乌梁素海面积仅剩293平方公里。

　　生态地位如此重要的乌梁素海一旦消失，“土地沙化将更加严重，沙漠将长驱直入，加剧北方地区的沙尘暴灾害。”全国政协人资环委的调研报告说。

　　就遏制乌梁素海的污染，中国、挪威、瑞典三国专家曾展开联合调研，三国专家预测，如果对乌梁素海不加以治理和保护，乌梁素海将在40年内变成沼泽地。三国专家认为，地球上同纬度地区这块最大的自然湿地将丧失调节气候的功能，给当地乃至京、津地区带来灾害性天气。

　　拯救乌梁素海已经刻不容缓！

　　“可一想到当地政府对于污染企业的态度就觉得没有希望。”乌梁素海当地百姓说。

　　乌梁素海与一些利税大户相比孰轻孰重，不难回答。但是，在GDP与环境之间必须有所取舍时，长远利益、环境利益如何博弈眼前利益、政绩仕途？这是一个尚未求解的沉重话题。