德国削减光伏补贴迫使中企转移阵地

　　德国削减光伏补贴 迫使中企转移阵地

　　今年中国或成全球第一大光伏市场

　　早报记者 李跃群

　　全球第一大光伏安装市场德国明确将下调光伏补贴，这将给全球第一大光伏组件制造国中国形成冲击。

　　彭博社昨日援引德国执政党之一的基督教社会联盟（CSU）能源事务发言人Georg Nuesslein的说法称，上述削减法案定于德国时间6月27日宣布，补贴削减将追溯至4月1日。预计削减幅度在20%~30%之间。

　　以往数据显示，以德国、意大利为代表的欧洲市场一般占到中国光伏组件出口比例的70%左右。去年，德国装机容量高达7.5吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦，1兆瓦=1000千瓦）。在欧债危机阴影不散的背景下，默克尔政府希望削减对光伏的补贴支出，并将今年的安装量压缩50%左右。

　　最新消减补贴之后，德国光伏应用市场将进入微利甚至无利时代，无疑将令中国的光伏组件企业雪上加霜。在6月26日公布的一季报中，江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（NYSE：LDK）在一季度实现净销售额2.001亿美元，较上年同期减少73.8%；归属上市公司股东的净亏损额达1.852亿美元。

　　有分析称，全球光伏市场的重心因此将转移到新兴市场，中国光伏制造企业也将改变出口贸易走向，转而抢占南美等新兴市场，以对冲欧洲市场装机量下降带来的影响。

　　德国市场进入微利时代

　　可查资料显示，在上述削减法案宣布前，德国实行的光伏补贴政策为：装机规模在0-30千瓦之间，上网电价（FIT）为24.43美分每千瓦时；装机规模在30千瓦至100千瓦之间，上网电价为23.23美分每千瓦时；装机规模在100千瓦至1兆瓦之间，上网电价为21.98美分每千瓦时；装机规模超过1兆瓦，上网电价为18.33美分每千瓦时。

　　“如果这次调整幅度达到了20%~30%之间，那么德国光伏安装市场将进入微利时代。”一家光伏运营商相关负责人向早报记者表示。

　　彭博新能源分析师Travis Woodward则在一份报告中称，削减后，德国公共事业级电站项目的内部收益率可能为6%左右。

　　之前，由于担心上述法案的通过，在德国作业的光伏运营商纷纷加速抢装，因此在今年一季度出现了一波抢装潮。

　　“今年德国这样大规模的抢装潮应该不再出现了。”上述负责人称。

　　可再生能源咨询机构GTM Research最新发布的一份报告称，光伏组件制造商还将面临三年以上的艰难时期，直到市场关闭过剩的产能为止。

　　根据GTM分析师Shyam Mehta提供的数据，今年光伏组件产能达59吉瓦，预计全球组件销量约为30吉瓦，产能约为销量的两倍。GTM宣称，随着产能过剩导致的组件价格继续大跌，目前约有21吉瓦的产量将于2015年“退役”。

　　高盛预计，到2013年光伏组件价格将继续下滑，至67美分/瓦。今年剩下的日子里，光伏企业仍将苦苦挣扎。

　　日本的新补贴政策

　　之前全球光伏应用市场的快速增长，很大一部分原因是以德国、意大利为代表的欧洲国家大力补贴扶持的结果。尚德、赛维LDK及美国First Solar等受此鼓舞，一度均大幅扩张产能。

　　如今，上述欧洲国家纷纷削减补贴，无疑使欧洲光伏市场紧缩。

　　根据投行Jefferies分析师Jesse Pichel的看法，今年全球太阳能需求至多平缓增长，下半年欧洲需求比上半年进一步下降，2013年还会下降得更多。Jesse Pichel认为，到2013年下半年甚至2014年整个行业才会有好转的迹象。

　　“未来光伏出口肯定会更加分散，新兴市场的比重会更大。”国内一家光伏组件企业相关人士对早报记者称。

　　研究机构NPD Solarbuzz称，虽然几个欧洲主要市场对光伏的优惠政策有所调整，2012年的全球光伏需求总量预计仍将比前一年增长约10%，原因是中国、日本、印度和其他新兴市场一起，将迎来快速的增长期。

　　“预计中国国内的光伏需求将达到5-6吉瓦水平。”Solarbuzz在一份研究报告中称，中国大陆光伏项目储备已经达到35吉瓦，其中有61%位于西北地区。甘肃、青海、新疆等西北部省份的地面安装项目和江苏、浙江等东部省份的屋顶安装项目，都有望在今年的中国国内市场上占有重要份额。

　　Solarbuzz预计，今年中国的光伏安装量将“坐二望一”。考虑到德国的削减法案且该国希望将今年的安装量降至去年7.5吉瓦的50%，中国将有望成为全球第一大光伏市场。

　　值得关注的是，今年，饱受核灾难之苦的日本市场也将成为中国光伏企业聚焦的重点。日本经济产业大臣枝野幸男日前宣布，日本正式通过可再生能源激励政策，同时批准了太阳能补贴政策，将鼓励本国新增至少3.2吉瓦的光伏安装量。日本政府将为光伏发电提供每千瓦时42日元的补贴，这个补贴量是德国补贴金额的两倍，中国补贴金额的三倍之多。不过日本方面对如此之大的可再生能源支持力度也有所顾虑，担心此举会提高日本的整体电价。

　　目前尚德、阿特斯等国内光伏企业在日本均有布局。

　　补贴削减将是常态

　　前述光伏运营商相关负责人称，随着光伏发电成本的不断下降，光伏补贴的削减是必然的趋势。如何尽快实现平价上网，寻找新的市场热点与商业模式将是未来的重要方向。

　　此次德国的削减法案中，也提及了何时将不再继续为光伏提供上网补贴。法案称，在德国光伏装机容量累计达到52吉瓦时，新增的光伏发电将按照市场价格接入电网，不再有任何补贴。

　　“曾经硕大的德国市场将沦为平庸，忘掉补贴将成为趋势。”一位光伏分析人士称。

　　天华阳光控股有限公司董事长苏维利在接受早报记者采访时称，相比以德国为主的西欧市场，在下半年光伏企业应该更加注重新兴市场，尤其是南美市场，“出色的光照条件外加不低的电价，我们能够在2012年在智利以及巴西实现平价上网，无需政府补贴。”

　　就在6月26日，天华阳光、中国国家开发银行宣布，将和智利工业集团Sigdo Koppers合作进行中国公司在安第斯国家共同体的最大规模投资：一个9亿美元的太阳能公园项目。

　　合作协议显示，上述三方将在在未来三年内共同开发300兆瓦的太阳能项目。26日，中国国务院总理温家宝正在智利访问。