宁波地王退地惹风波 开发商称村民阻扰致企业损失

　　中广网北京6月29日消息(记者李杨)据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，节目报道了宁波昔日地王在闲置两年半后，被它的开发商宁波荣安地产退给了当地政府。除了收回23亿元的全额购地款外，荣安地产还额外获得了4亿多元的赔偿款。

　　拍卖土地在晒了两年之后又退还给政府还能得到补偿，外界质疑退地很可能是因为拍下的地价太高，在楼市调控的背景下，开发商很可能会亏本。对此，开发商有什么样的说法？昨晚，记者独家采访了宁波荣安集团董事长王久芳。

　　开发商：村民多次阻挠导致企业损失很大

　　荣安集团董事长王久芳表示，他们当时并不知道这块地不是净地，他们也是受害者，因为村民的几次阻挠导致企业损失很大。

　　王久芳：我们也不知道，你说我知道这块地不是净地的话我也不去拍的。政府也没骗你，政府它很清楚的东西。你说我们荣安集团也没有20亿的资金，这些都是银行贷款，银行贷来的钱，每个月的信托的利息都是一分三、一分四的利息，财务成本非常高，我们亏大了那块地。

　　宁波市鄞州区国土局副局长郑琦说，在开发商准备进场动工期间，村民三次阻挠，导致开发商无法正常施工。他说，在拍地之前，政府就依照政策对村民进行了补偿，这个地的性质是净地，但村民对于地价拍得太高产生了心里不平衡。

　　郑琦：它块是净地，农田转为建设用地的，交地过程中当地老百姓阻挠它正常施工。政府拍卖的1000多万，按国家政策他们只陪到一些土地的基面价和地上作物，农民的心情可以理解，你国家卖出土地要1000多万一亩，到我农民手里只有比如说几万块。

　　庙堰村村支书：开发商让农民背黑锅

　　不过，这块地涉及到的庙堰村的村支书仲国新则否认了村民上访的说法。他说，农民阻挠开工，是因为这不是一块净地。政府在拍地时，并没有对地上农作物进行赔偿，农民只是想要回自己的补偿款。在仲国新看来，荣安集团以农民上访为由来退地是让农民背黑锅，其真正目的是因为地价太高，房子造了也卖不出去，所以顺手找了个借口。这块地所在的街道宁波市鄞州区钟公庙街道主任林子震说，在2011年9月份，农民已经拿到了赔偿款，此后就再也没有阻挠了。仲国新还表示，村民根本没有上访，他希望记者帮村民讨回一个清白。

　　开发商：地块位置好 不愁房子卖不出去

　　对此，荣安集团董事长王久芳表示，房子卖不出去这个事实并不存在，他说庙堰4号地块位置非常好，哪怕是楼面价拍到了13000多每平方米，他依然不担心房子卖不出去。选择退地是因为农民的阻挠让他们觉得很累、很烦。

　　仲国新：我们这个地不会亏本，我们怎么会亏本呢？这个地楼面价1300，0，我们基建成本3000，那也就13700多嘛，我们怎么会亏本。我们实际上这个事情讲起来我们也是受害者，你说交了24亿的钱，花了两年半，土地没交给我，我们非常非常痛苦。政府也痛苦，政府怎么痛苦呢？它虽然拿了1560万每亩土地费，土地费拿到以后，老百姓说你凭什么拿1500万，我凭什么只拿了15万，所以说老是谈不下来。补偿金不去拿，老百姓到市政府上访，到北京上访，大家都是受害者。

　　业内人士：该地块房价或需2万以上才能保本

　　楼面价13000多元每平米的房子，在造成后，该卖多少才能赚钱呢？一位房产业内人士帮记者算了一笔账说，建筑等各项成本最起码要加上五六千，也就是说房子每平米至少要卖到2万以上才能保本，而在当前的调控背景下，这样的高房价很难卖动。

　　业内人士：现在来看两万多肯定是卖不动，我给你说的两万块钱的这个成本是指，他销售速度很快。但是如果说十几个亿的投入在那边，百分之五六的贷款利率再撑到房价上去的话，就可能还要上去一两千一个平方，才能够保本。

　　对于这个事件，人们感觉开发商是要风得风，要雨得雨，而政府对开发商也是如此的宽宏大量，由此质疑政府是否过于听命于开发商。

　　专家分析：政府是否应该赔款关键在于是否违约

　　那么，从法律角度来看，开发商退地，政府对此进行赔款，这是否合法？岳成律师事务所律师岳屾山表示，这要看是政府或是开发商，哪一方造成了土地闲置。

　　岳屾山：根据国家的法律规定，如果说土地闲置超过两年的话，那么政府方是有权收回的。但是这个收回要看土地的闲置原因到底是什么，是说由于政府方面导致的还是说是开发商方面原因导致的，如果是政府原因导致的话，这个收回的权利或者说退回的权利其实是在开发商这边，因为政府提供给土地给开发商进行开发，如果说由于政府原因导致土地无法进行开发的时候，政府方其实是违约的，开发商就有选择权是选择继续履行合同还是说选择将土地进行退回。如果土地进行退回的话，由于政府方的违约必然给开发商造成了一定的损失，这个时候政府应该是赔偿开发商的损失，所以说我们看宁波这次事情，政府是很积极主动的赔偿了对方的利息损失，那么我们就要看宁波这次土地退回，到底它的真实原因是什么？如果说是政府方的原因的话，政府方承担责任是无可厚非的，但是如果说并不是政府方的原因导致的，而是由于开发商方面导致的话，那么我想这笔钱其实是不应该退的，应该是开发商承担违约责任。