惩罚康菲将成环保战标杆 责任方倒打一耙难掩虚伪本质

　　经济导报记者 杜海 姜旺

　　为期3个月的康菲渤海溢油事故，在国家七部委最后确定的“大限”之后仍在继续。

　　3日，康菲公司在其官网发表声明，称将按相应步骤停止渤海湾蓬莱19-3油田的生产作业。同时，对2日央视的一则报道提出了质疑，否认旗下员工接受采访时说“就是骗你的”，辩称这一言论或源自“通讯乌龙”。

　　“康菲员工的那句话有可能是随意说的，但康菲这几个月以来确实是在‘认真地’骗我们。”4日，一直密切关注此事的山东大学海洋学院副教授王亚民对经济导报记者表示，这完全是康菲方面试图“倒打一耙”，自己的责任还未承认，反过来想打嘴仗。

　　王亚民分析，此次康菲溢油事故处理进展以及这几个月以来康菲的表现，都不是偶然发生的。“此次康菲溢油事故的处理方式及结果，将会对国内其他企业起到示范效应，亦可为以后此类事件的处理提供重要借鉴。同时，我国亟待加强监管及惩罚措施，提高企业欺诈和违规的成本。”王亚民说。

　　不能再放任康菲“自查自纠”

　　对康菲的强辩持有同样观点的，还有北京盈科律师事务所环境与资源法律事务部主任赵京慰。4日上午，他告诉导报记者，其团队正在研讨如何帮助渔民等受害群体索赔，正在商讨可行路径让康菲承担应有的责任。

　　据赵京慰介绍，目前，向其律师团发出起诉委托的渔民已接近400户。在此之前，河北昌黎、乐亭等地约有200户水产养殖户与其签署了委托书。眼下其律师团正积极准备诉讼材料，收集有力证据，同时还在向相关部门机构寻求鉴定。

　　2日，国家海洋局宣布，经现场核查和专家审查，认定康菲公司“两个彻底”没有完成，责令蓬莱19-3全油田停注、停钻、停产作业。导报记者注意到，康菲公司在中国被勒令停产，并被指责“未尽到合理审慎作业者责任”的消息，也引起外媒新一轮关注。有媒体解读说，中国此次对康菲的指责“是事态严重性的一个标志”，停产禁令更是对康菲公司的“严厉斥责”。

　　在王亚民看来，“相信作为国际公司的康菲，在其‘老家’美国，信用应该是不错的。而现在时常令人担忧的相关国内企业的信用状况，似乎已经‘传染’给了中外合资企业。”

　　“事到如今，康菲的诚信度在公众心中已经大打折扣，不能再放任其自查自纠。国家海洋局应该派出专家及第三方监督机构监督其完成‘三停’任务，以确保康菲在执行过程中不再一而再、再而三地混淆视听。”王亚民对导报记者说。

　　上述专家均认为，康菲事件可以说是我国环境污染事件的一个典型范例。就目前情况来看，康菲事件或将成为环保战的一个“标杆”，但相关法律漏洞如果不及时弥补，将恐难打赢这场“战役”。

　　“举证责任”成诉讼关键

　　与康菲公司合作开发蓬莱19－3油田的中海油3日表示，将积极推动建立海洋环境生态基金，依据中国的法律法规，更好地承担起相应责任。然而，对于海洋环境生态基金的规模、资金来源、资金用途等，中海油却没有透露分毫。

　　根据国家海洋局公告，针对该溢油事故造成的海洋生态环境损害，海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中，并有可能在中秋节前在青岛提起诉讼。

　　对于诉讼的程序及准备工作，导报记者4日试图连线国家海洋局所签约的4家律师诉讼团队，但至截稿时均未获回应。向多家海事法院提起了环境公益诉讼的北京华城律师事务所律师贾方义，其手机也处于关机状态。

　　在王亚民看来，就海洋局和相关方现在掌握的证据以及鉴定结果，提起诉讼是没有技术障碍的；但生态索赔是个非常艰难的过程，随后将会面临更多的“举证责任”，这将是诉讼成功与否的关键。

　　“和国家海洋局的公益诉讼不同，渔民等受害群体的民事诉讼的难度将相对较小一些。但前期渔民对于证据收集和保存的意识不强，同时康菲又掌握了很多对自己有利的鉴定。因此，民间索赔的进程也会比较艰难。”王亚民分析说。

　　值得一提的是，康菲是全美最大的能源公司之一，高居《财富》500强第七位。然而，就是这样一家跨国企业，在面对自己在中国海域造成的严重污染事故时，却一再上演“躲猫猫”、“耍滑头”的戏码。

　　“康菲公司在信息披露上遮遮掩掩，极大损害了公众的知情权。谴责之余，社会也应该给予康菲一些‘鼓励’，让其有敢于承担责任的勇气。”王亚民最后说。